英國環(huán)境治理經(jīng)驗對我國的幾點啟示

 

　　隨著中央生態(tài)環(huán)保督察的強力推進、環(huán)境監(jiān)管的不斷收緊、標(biāo)準(zhǔn)政策的不斷加嚴、各項污染防治攻堅行動的持續(xù)開展，我國環(huán)境治理對先進、適用的技術(shù)提出了更加迫切的市場需求。英國環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合的治理經(jīng)驗，對推動我國環(huán)境治理具有一定借鑒意義。

 

　　以高新技術(shù)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，提高環(huán)境治理的收益。大力發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，力求形成環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶，以聚合多邊資源，激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型變革。引入第三方綜合環(huán)境治理服務(wù)商，將污染治理工作分行業(yè)整體打包給“環(huán)保管家”，以市場招技術(shù)、引服務(wù)，培育行業(yè)環(huán)保治理龍頭企業(yè)，改善企業(yè)各自為戰(zhàn)的低效治污狀況，提高環(huán)保治理的組織化水平。建立虛擬環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群實驗基地，將分散的高新技術(shù)企業(yè)按行業(yè)價值鏈整合,突破治污地域性限制,提高原材料、資本、技能、勞動力利用率。

 

　　推動技術(shù)革新，提升環(huán)境治理的效能。激勵企業(yè)引進國外先進環(huán)保技術(shù)，尤其環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及的共性關(guān)鍵技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)。統(tǒng)籌推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，建立產(chǎn)業(yè)和企業(yè)融通的快車道，推動已有技術(shù)、正在開發(fā)的技術(shù)快速轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，增強環(huán)保產(chǎn)業(yè)造血能力。把數(shù)據(jù)賦能作為產(chǎn)業(yè)升級的助推器，推動人工智能與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展，加快推動傳統(tǒng)環(huán)保裝備制造的智能化、標(biāo)準(zhǔn)化。

 

　　加快搭建環(huán)保技術(shù)的增容平臺，擴展環(huán)境治理的鏈條。搭建技術(shù)推廣平臺，解決企業(yè)轉(zhuǎn)型升級技術(shù)的聚集問題。積極引導(dǎo)我國先進企業(yè)將成熟技術(shù)單獨成立新的技術(shù)服務(wù)公司或建立扶持技術(shù)推廣中介機構(gòu)。利用平臺把分散在不同區(qū)域、專注于不同技術(shù)的企業(yè)連接起來，實現(xiàn)鏈條拉伸和功能整合，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供一體化技術(shù)改造方案，把先進企業(yè)的好技術(shù)推廣出去，把國外的先進技術(shù)引進來，把現(xiàn)有技術(shù)進行再改造再提升，促進環(huán)保企業(yè)成長壯大。對仍使用我國擬淘汰類項目、落后產(chǎn)能、技術(shù)裝備水平低于全國平均水平的生產(chǎn)線等的企業(yè)，實行節(jié)能環(huán)保的老樹發(fā)新芽策略，實現(xiàn)企業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。

 

　　作者單位：山東社會科學(xué)院