張波:“十四五”是我國水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵時期,必須始終堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。在這里我很樂意通過總臺記者的問題,向大家匯報一下我們的考慮。
從國際比較來看,我國水環(huán)境理化指標(biāo)方面的治理成效是相當(dāng)顯著的。用各國可比的理化指標(biāo)做一些統(tǒng)計比較,當(dāng)前已經(jīng)接近或者是達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平。但同時,還有一些明顯短板。比如說,一些地方生態(tài)用水的保障明顯不足,河流、湖泊斷流干涸的現(xiàn)象還比較普遍。比如說,城鄉(xiāng)面源污染在治理上還存在著瓶頸。再比如說,重點湖泊藍(lán)藻水華居高不下,水生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重失衡的問題還十分突出。我們不宜在“十四五”期間過于追求以水環(huán)境理化指標(biāo)評價為主的優(yōu)良水體比例。“十四五”時期優(yōu)良水體比例的目標(biāo)定為85%,比2020年的83.4%上升了1.6個百分點,5年才上升1.6個百分點,這跟“十三五”的改善幅度相比已經(jīng)是相當(dāng)穩(wěn)了。每年的目標(biāo)也是按照時序進(jìn)度來設(shè)置的。這實際上發(fā)出了清晰的信號,不鼓勵各地去追求過高的優(yōu)良水體比例,而希望把工作重心放在夯實工作基礎(chǔ),補(bǔ)齊工作短板,提高工作質(zhì)效上。
與此同時,我們還充分考慮自然因素的影響,實事求是地開展水質(zhì)評價、考核、排名,有效地指導(dǎo)地方把重點放在“人努力”推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善上,適時修訂相關(guān)的考核評價標(biāo)準(zhǔn)。
在“進(jìn)”的方面,“十四五”我們將始終堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,著力推動水生態(tài)環(huán)境保護(hù)由污染治理為主向水資源、水生態(tài)、水環(huán)境協(xié)同治理、統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變。同時,鼓勵有條件的地方先行先試,力爭在城鄉(xiāng)面源污染防治和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等若干難點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破。“十四五”只要扎扎實實構(gòu)建起“三水統(tǒng)籌”的工作格局,“十五五”、“十六五”再不斷深化完善,就會為實現(xiàn)2035年美麗中國建設(shè)目標(biāo)奠定一個良好的基礎(chǔ)。謝謝大家!
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