中美兩國決心終結(jié)塑料污染為談判帶來積極信號(hào)
在全球塑料公約被寄予終結(jié)塑料污染厚望的同時(shí),一些大國也被寄予厚望。
本次全球塑料公約大會(huì)期間,中美兩國聯(lián)合發(fā)布了中美關(guān)于加強(qiáng)合作應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的陽光之鄉(xiāng)聲明。聲明在第15條明確提出,“中美兩國決心終結(jié)塑料污染并將與各方一道制訂一項(xiàng)具有法律約束力的塑料污染(包括海洋環(huán)境塑料污染)國際文書。”第14條提及,“認(rèn)識(shí)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源利用效率對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的重要作用,兩國相關(guān)政府部門計(jì)劃盡快就這些議題開展一次政策對(duì)話,并支持雙方企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)開展交流討論和合作項(xiàng)目。”
劉華介紹,這為塑料公約談判期間帶來積極信號(hào),也迅速成為會(huì)議期間的熱點(diǎn)話題。
中國作為塑料生產(chǎn)和消費(fèi)大國,在塑料污染的治理上扮演著舉足輕重的角色。劉華表示:“從會(huì)場(chǎng)的反饋來看,無論是國際NGO組織還是科學(xué)家聯(lián)盟,包括我們接觸到的一些不同利益相關(guān)方,我能感受到他們對(duì)于中國在塑料污染治理議題上的期待還是很高的。因?yàn)樗麄儠?huì)認(rèn)為,中國宣布禁止進(jìn)口‘洋垃圾’后,不僅對(duì)中國國內(nèi)產(chǎn)生了極大效益,也推動(dòng)了國際廢棄物貿(mào)易的變革。”
在歷次INC會(huì)議中,中國代表團(tuán)在多輪討論中積極陳述,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦易向環(huán)境泄漏的塑料制品,針對(duì)不同種類的塑料制品采取分類管控措施,加強(qiáng)回收利用和安全處置。
在國內(nèi)層面,我國政府對(duì)塑料污染治理高度重視,2022年10月21日,中國已全面禁止“洋垃圾”入境,實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口目標(biāo)。2007年起,中國限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋。2020年年初,中國進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理,在餐飲行業(yè)禁止了一次性塑料袋和吸管的使用。
目前,國家發(fā)展改革委聯(lián)合多部門發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》《“十四五”塑料污染治理行動(dòng)方案》《商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營者使用、報(bào)告一次性塑料制品管理辦法》等政策文件,正持續(xù)保障塑料污染治理從全鏈條、重點(diǎn)領(lǐng)域開展。
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