“TPP達(dá)成協(xié)議，中國經(jīng)濟(jì)是不是要不行了，我是不是該屯點(diǎn)美元啊”，這幾天 一直有讀者問類似的問題，并伴隨10月5日晚TPP達(dá)成基本協(xié)議而達(dá)到高峰。在2年前上海自貿(mào)區(qū)成立時(shí)，就惡補(bǔ)過關(guān)于TPP的知識(shí)，所以這里給大家一些基本知識(shí)，對于厘清前景有好處。
從P4到P12 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
TPP者，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議是也。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
要說TPP的歷史，得追述到2005年7月智利、新西蘭、新加坡和文萊四國簽訂的 “跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議” （TPSEP），這個(gè)協(xié)議就貨物、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易和投資等相關(guān)領(lǐng)域給予互惠的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定。由于初始成員國為四個(gè)，故又稱為 “P4協(xié)議”。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
2008年，伴隨美國高調(diào)宣布加入這個(gè)P4協(xié)議的談判，再加上秘魯、越南和澳大利亞緊隨其后，P4就升級成了P8，在2010年3月15日正式啟動(dòng)了TPP協(xié)議的談判。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
再后來，伴隨加拿大、墨西哥、日本等國的摻和，P4很快擴(kuò)張到了P12，于是這次協(xié)議共有12個(gè)成員國，分別為：美國、日本、加拿大、澳大利亞、新加坡、文萊、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、越南。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
TPP協(xié)議其實(shí)內(nèi)容很復(fù)雜，比如這次糾葛了很多天的一個(gè)細(xì)節(jié)就是藥物的專利保護(hù)期長短上，不過絕大多數(shù)人關(guān)注的還是其中零關(guān)稅的條款，并認(rèn)為一旦把中國排除在外，將導(dǎo)致中國出口經(jīng)濟(jì)的崩潰。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
毫無疑問，TPP是美國在亞太遏制中國的一著妙棋，就像它在歐洲搞了跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議(TIPP)一樣。
但是，將問題簡化成10月5日TPP達(dá)成基本協(xié)議，然后中國經(jīng)濟(jì)就要不行了，這樣簡單化的論道，固然聳人聽聞，但并非事實(shí)的真相。
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基礎(chǔ)協(xié)議達(dá)成不等于生效 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
對于此次的協(xié)議，新聞是這么說的： 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）12個(gè)談判國在美國佐治亞州亞特蘭大舉行的部長會(huì)議上達(dá)成基本協(xié)議，同意進(jìn)行自由貿(mào)易，并在投資及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等廣泛領(lǐng)域統(tǒng)一規(guī)范。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
請注意一個(gè)關(guān)鍵詞：部長會(huì)議。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
是的，這次只是12個(gè)談判國部長級的共識(shí)，部長們還得將達(dá)成的協(xié)議帶回各自的國家交由議會(huì)審批。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
別的不說，就說TPP中一肚子壞水的美國，奧巴馬政府就得說服國會(huì)通過這個(gè)方案——不過馬上就進(jìn)入大選敏感期，再加上這個(gè)協(xié)議對美國本土就業(yè)也有可能產(chǎn)生沖擊，這絕對會(huì)是美國共和黨要炒作狙擊民主黨的題材，所以普遍預(yù)期在明年年初之前，TPP協(xié)議可能在美國國會(huì)連表決的機(jī)會(huì)都沒有。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
美國是如此，其他的談判國也是如此，尤其是同樣面臨大選的日本，恐怕議會(huì)對這事兒也是有的好扯皮——尤其是考慮到要開放農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，得動(dòng)了多少日本大地主的奶酪。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
協(xié)議達(dá)成也不等于立馬零關(guān)稅 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
好吧，就算 P12的國會(huì)們飛速通過協(xié)議，也不等于這12個(gè)國家之間的關(guān)稅就立刻為零了。
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其實(shí)，零關(guān)稅是目標(biāo)，過程卻是曲折的。
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別說這次的P12，就算是很早很早之前在2005年就達(dá)成P4協(xié)議的四個(gè)國家，你猜他們的零關(guān)稅時(shí)間表是怎樣的？
新加坡作為發(fā)達(dá)國家代表，當(dāng)年就廢除對其他三國的關(guān)稅。但是，新西蘭和文萊在今年也就是2015年才實(shí)現(xiàn)，而剩下的智利還要到2017年，這樣的分步走美其名曰是有效過濾了成員國的多樣性。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
但是，從中你可以看出零關(guān)稅的速度有多慢了！ 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
雖然這次達(dá)成協(xié)議的細(xì)節(jié)沒有太多公布，但是只要看下面這一條，你就知道未來P12的零關(guān)稅又是何等的漫長： 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
美國將在25年內(nèi)取消對進(jìn)口日本汽車征收的2.5%的關(guān)稅 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
是的?。?5年內(nèi)?。?本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
夠蝸牛爬吧！ 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
協(xié)議對出口的拖累，還真不恐怖
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好吧，就算TPP零關(guān)稅落實(shí)速度實(shí)在是慢，但總有達(dá)成的一天。
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那么，對中國影響幾何呢？
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這個(gè)問題，民間經(jīng)濟(jì)學(xué)家拍腦袋的結(jié)果不能當(dāng)真。關(guān)鍵數(shù)據(jù)，還得經(jīng)濟(jì)學(xué)家來測算。
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在這個(gè)領(lǐng)域，學(xué)術(shù)界引用次數(shù)比較多是《國際貿(mào)易問題》2013年第4期《TPP和亞太自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)及中國的對策》的測算。從下表我們可以看到，在目前的P12情況下，對美國出口可以提振0.37%，但對中國則是負(fù)面的0.14%影響——負(fù)面影響的確存在，但有限。 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
至于P13就是中國緊隨P12之后加入TPP，而FTAAP則是TPP包括APEC所有19個(gè)成員國之后，可以看出中國的出口都會(huì)大幅提升?？梢?，類似TPP這樣的東西，對中國是有好處的，雖然老美想了種種法子把我們排擠在外。
TPP封鎖不是牢不可破的 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
雖然老美的確想通過TPP和TIPP把我們孤立在國際經(jīng)濟(jì)新秩序之下，但請記住馬基雅弗利的那句名言：
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政治中沒有永久的盟友，只有永恒的利益
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政治如此，經(jīng)濟(jì)更是如此。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
一方面，TPP這東西，雖然設(shè)置了苛刻的條件來阻止中國加入，但其實(shí)對中國也是一種倒逼。
如果你有印象，就該記得兩年前上海自貿(mào)區(qū)的誕生，其重要的背景就是作為中國加入TPP的窗口。在這個(gè)問題上，中國社科院副院長李揚(yáng)5月有一個(gè)演講可以參考：
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從世界發(fā)展的趨勢來看，統(tǒng)一投資的協(xié)定，并且用它回過來涵蓋貿(mào)易和貨幣，這是趨勢。TPP干的就是這個(gè)事，TPP的原則是競爭中立，競爭中立包含準(zhǔn)入前的國民待遇，包含全面的負(fù)面清單管理，就是我們在上海自貿(mào)區(qū)確定的兩個(gè)方向，它包含很多非歧視性的待遇，而且TPP的這些原則事實(shí)上是原來在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)反壟斷原則的國際化。TTIP等等都是這樣，說到這兒還有一個(gè)，美國和中國還單獨(dú)有一個(gè)投資協(xié)定談判，汪洋副總理帶著談，談好幾年了，涉及的也是自由貿(mào)易問題、自由投資問題。所有問題都聚在這里了，所以大致上現(xiàn)在可以有一個(gè)概念，就是以TPP為代表的新的自由投資協(xié)定是全球經(jīng)濟(jì)治理的更新的版本，是一個(gè)新階段，美國為首的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體拿這個(gè)新版本開始要約束其他國家，拿這個(gè)新版本到處去尋求盟國，然后實(shí)現(xiàn)他的戰(zhàn)略部署。比如他們的TPP環(huán)太平洋協(xié)定伙伴關(guān)系，中國是太平洋國家，但是他談判的國家從美洲轉(zhuǎn)過來到東南亞，跳過中國到韓國，然后到日本，明顯的有把中國排除在外的意圖，非常清楚。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
現(xiàn)在圍繞全球治理的新版展開了一場新的競爭，其實(shí)中國上海自貿(mào)區(qū)的啟動(dòng)直接的原因就是應(yīng)付TPP的挑戰(zhàn)。在啟動(dòng)的時(shí)候，有的領(lǐng)導(dǎo)說得非常明白，所謂上海自貿(mào)區(qū)，就是在中國最發(fā)達(dá)的地方劃出一塊地方試行TPP原則，積極應(yīng)對美國為首的這一輪新的全球治理體系調(diào)整的挑戰(zhàn)。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
上海自貿(mào)區(qū)搞了兩年，并且擴(kuò)展到多地，這顯然就是一個(gè)應(yīng)對。當(dāng)然，這是內(nèi)部探索，倒逼改革，并未唯一的應(yīng)對之招。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
是的，另一方面，請記住一個(gè)高大上的詞匯輪軸-輻條 (Hub and Spokes)形FTA網(wǎng)絡(luò)。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
上面的那張表格你仔細(xì)看就會(huì)發(fā)現(xiàn)，如果是P12的結(jié)構(gòu)，中國出口會(huì)下降，但是進(jìn)口降幅更大——這意味著很多國家的中國市場份額要丟了。這顯然不符合許多國家的利益。
怎么辦，就要回到上面高大上的詞匯了。TPP是一個(gè)網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，以目前12個(gè)國家為例，就是任何一個(gè)國家對其他11個(gè)國家都要采取領(lǐng)關(guān)稅的政策，12個(gè)國家一共有66組雙邊關(guān)系。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
對中國而言，不加入TPP，但可以和這些國家分別簽署類似的協(xié)議?。?比如中國可以和澳大利亞簽署，可以和秘魯簽署，當(dāng)然因?yàn)檫@樣的方案，僅限于中國和這兩個(gè)國家，澳大利亞和秘魯之間不會(huì)因此出現(xiàn)類似的關(guān)系，所以是一個(gè)類似自行車輪軸的結(jié)構(gòu)，中國是當(dāng)中的軸，然后周邊有一堆的簽署國。這個(gè)結(jié)構(gòu)，就被稱為輪軸-輻條 (Hub and Spokes)形FTA網(wǎng)絡(luò)。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
所以，當(dāng)別人在你面前顯擺TPP的時(shí)候，你不妨和他談?wù)勢嗇S-輻條 (Hub and Spokes)形FTA網(wǎng)絡(luò)。
其實(shí)，中國已經(jīng)是這么做的了，而且還趕在TPP協(xié)議達(dá)成之前就開始挖墻腳了。請注意這條新聞： 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
2015年6月17日，中國商務(wù)部部長高虎城與澳大利亞貿(mào)易與投資部部長安德魯·羅布在澳大利亞堪培拉分別代表兩國政府正式簽署《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
看到不，中國搶先和P12之中的澳大利亞就達(dá)成了自由貿(mào)易協(xié)定，根據(jù)此前的報(bào)道： 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
在貨物領(lǐng)域，雙方各有占出口貿(mào)易額85．4%的產(chǎn)品將在協(xié)定生效時(shí)立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。減稅過渡期后，澳大利亞最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將達(dá)到100%；中國實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將分別達(dá)到96．8%和97%。
更重要的是，澳大利亞只是TPP挖墻腳中最新的一個(gè)，第一個(gè)和中國簽署自由貿(mào)易協(xié)定的是2008年的新西蘭，同年P(guān)4中的秘魯和新加坡也和中國簽署了。
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所以，未來只要中國開動(dòng)小鋤頭繼續(xù)利用自由貿(mào)易協(xié)定挖墻腳，TPP和TIPP的封鎖，絕非牢不可破。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
來源：智谷趨勢（微信號：zgtrend） 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
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