國家統(tǒng)計(jì)局能源司：能源發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史巨變 節(jié)能降耗唱響時(shí)代旋律

 

“十一五”以來，我國高度重視節(jié)能降耗工作，陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)節(jié)能降耗政策措施，不斷加強(qiáng)節(jié)能減排體制、機(jī)制、法制和能力建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗，通過加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整、淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和推進(jìn)節(jié)能型社會(huì)建設(shè)等方式，促使我國能源發(fā)展進(jìn)入新階段，節(jié)能降耗取得巨大成效。
 

能源生產(chǎn)由傳統(tǒng)能源加速向新能源轉(zhuǎn)變。“十一五”以來，我國能源生產(chǎn)發(fā)生巨大變革，發(fā)展動(dòng)力由傳統(tǒng)能源加速向新能源轉(zhuǎn)變，能源結(jié)構(gòu)由原煤為主加速向多元化、清潔化轉(zhuǎn)變。原煤、原油等傳統(tǒng)能源生產(chǎn)增速明顯放緩，占比大幅下降：2005-2018年，原煤產(chǎn)量年均增長3.5%，比1949-2005年年均增速回落4.5個(gè)百分點(diǎn)，占能源生產(chǎn)總量比重2018年比2005年下降8.1個(gè)百分點(diǎn)；原油產(chǎn)量年均增長0.3%，年均增速回落13.7個(gè)百分點(diǎn)，占比下降4.1個(gè)百分點(diǎn)。天然氣、水電、核電、新能源（風(fēng)電、太陽能及其他能源）等清潔能源加速發(fā)展，占比不斷提高：天然氣產(chǎn)量年均增長9.5%，占比提高2.6個(gè)百分點(diǎn)；一次電力及其他能源產(chǎn)量年均增長10.2%，占比提高9.6個(gè)百分點(diǎn)。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
 

能源消費(fèi)過快增長勢頭得到有效控制，清潔低碳化趨勢加快。“十一五”以來，我國能源消費(fèi)革命不斷深化，用能方式不斷變革，清潔低碳化進(jìn)程顯著加快，品種結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，利用效率高、污染小的清潔能源消費(fèi)比重進(jìn)一步提高，能源消費(fèi)得到有效控制。2005-2018年，能源消費(fèi)總量年均增長4.5%，比1980-2005年年均增速回落1.5個(gè)百分點(diǎn)。煤炭、石油等傳統(tǒng)能源消費(fèi)增速減緩：煤炭消費(fèi)年均增長3.7%，年均增速回落2.0個(gè)百分點(diǎn)，占能源消費(fèi)總量比重2018年比2005年下降13.4個(gè)百分點(diǎn)；石油消費(fèi)年均增長5.0%，年均增速回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，占比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。天然氣、水電、核電、新能源（風(fēng)電、太陽能及其他能源）等清潔能源消費(fèi)高速增長，占比大幅提高：天然氣消費(fèi)年均增長14.8%，年均增速加快9.9個(gè)百分點(diǎn)，占比提高5.4個(gè)百分點(diǎn)；一次電力及其他能源消費(fèi)年均增長9.9%，年均增速加快1.2個(gè)百分點(diǎn)，占比提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。
 

節(jié)能降耗取得巨大成效。“十一五”以來，在各項(xiàng)節(jié)能降耗政策措施的大力推動(dòng)下，經(jīng)過全社會(huì)的共同努力，我國單位GDP能耗整體呈現(xiàn)下降態(tài)勢，2005-2018年累計(jì)降低41.5%，年均下降4.0%，比1952-2005年年均降幅擴(kuò)大3.9個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)能降耗取得巨大成效。“十一五”時(shí)期，單位GDP能耗2010年比2005年降低目標(biāo)為20%左右，實(shí)際下降19.3%；“十二五”時(shí)期，單位GDP能耗2015年比2010年降低目標(biāo)為16%以上，實(shí)際下降18.4%；“十三五”時(shí)期，單位GDP能耗2020年比2015年降低目標(biāo)為15%，2018年比2015年已下降11.4%。
 

當(dāng)前，世界能源格局深刻調(diào)整，應(yīng)對氣候變化提上議程，能源治理體系加速重構(gòu)，新一輪能源革命蓬勃興起。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，能源轉(zhuǎn)型變革任重道遠(yuǎn)，傳統(tǒng)能源產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩問題仍較突出，發(fā)展質(zhì)量和效率亟待提升，節(jié)能降耗面臨階段性壓力，有效控制能源消費(fèi)總量和完成“十三五”單位GDP能耗降低15%的目標(biāo)，仍需繼續(xù)努力。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是推動(dòng)能源革命的蓄力加速期，我們必須深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，遵循能源發(fā)展“四個(gè)革命、一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想，深入推進(jìn)能源革命，著力推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
 

注：[1]本文中2018年數(shù)據(jù)為初步核算數(shù)。

[2]能源消費(fèi)彈性系數(shù)=能源消費(fèi)增長速度/GDP增長速度。