甲烷是除二氧化碳以外排放量最大的一類溫室氣體,其在百年尺度上增溫潛勢是二氧化碳的21倍左右,對全球氣候變化有重要影響,同時甲烷還會導(dǎo)致形成地面臭氧,造成空氣污染,減少甲烷排放可以獲得應(yīng)對氣候變化以及環(huán)境改善的雙重效益。
依據(jù)我國氣候變化國家信息通報,我國溫室氣體排放中甲烷排放約占10%左右,一大部分排放來源于能源活動導(dǎo)致的甲烷,其中包括石油和天然氣生產(chǎn)過程中的排放,如伴生氣排放、火炬燃放過程中未燃燒的甲烷、設(shè)備放空、管路閥門等組件泄漏導(dǎo)致的氣體逃逸等。根據(jù)國際能源署(IEA)日前發(fā)布的《世界能源展望2019》披露,2018年全球油氣行業(yè)甲烷泄漏量達8000萬噸,因此有觀點認為從整個生命周期上的排放評估來看,油氣行業(yè)的甲烷排放將會削弱使用天然氣帶來的潛在氣候效益。
國際上多國政府已經(jīng)針對油氣行業(yè)的甲烷排放進行管控。美國將溫室氣體作為大氣污染物納入《清潔空氣法案》管理范疇,制定和實施污染源排放標(biāo)準(zhǔn)和許可證制度,部分州政府也已出臺油氣行業(yè)設(shè)施的甲烷排放管控法規(guī)。此外,美國內(nèi)政部土地管理局也出臺法規(guī)要求對油氣開發(fā)造成的甲烷進行控制,明確提出實施泄漏檢測與修復(fù)(LDAR),以及采取措施降低天然氣放空和燃燒率的要求。加拿大政府出臺了油氣以及部分揮發(fā)性有機化合物排放削減法規(guī)(上游油氣生產(chǎn))(SOR/2018-66),覆蓋陸上及海上油氣生產(chǎn)的既有以及新建設(shè)施,涉及油氣行業(yè)上游生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),規(guī)定了各類別油氣生產(chǎn)設(shè)施的放空氣體排放上限,明確了泄漏檢測維修、放空和天然氣回收等減排措施。歐盟在2019年12月發(fā)布的《歐洲
綠色新政》中設(shè)計了一整套深度轉(zhuǎn)型政策,其中能源領(lǐng)域?qū)⑻烊粴饷撎甲鳛槲磥須夂蛐袆拥闹匾M成部分,還提出就氣候與環(huán)境問題加強與第三世界國家合作,包括叫停新建煤礦項目以及推動減少甲烷氣體排放的舉措。有
專家認為《
綠色新政》的出臺給油氣相關(guān)行業(yè)發(fā)出了重要信號,即甲烷治理很可能作為歐盟未來天然氣行業(yè)改革的一個重心。
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