最近一段時(shí)間,“拉閘限電”再度登上網(wǎng)絡(luò)熱搜。截至目前,已經(jīng)有江蘇、湖南、浙江、廣東、云南等10余個(gè)省份采取了不同程度的限電措施。受此影響,一些能耗大戶出現(xiàn)停工停產(chǎn)的現(xiàn)象,涉及化纖、水泥、紡織、印刷、冶金、石化、光伏等多個(gè)高能耗行業(yè),個(gè)別省份甚至還將限電范圍擴(kuò)大到居民和非實(shí)施有序用電措施企業(yè)。
根據(jù)有關(guān)部門公告,各地拉閘限電的原因各不相同,有的地方是因?yàn)槊簝r(jià)高位運(yùn)行、電煤緊缺,而
清潔能源又無法跟上,導(dǎo)致部分地區(qū)出現(xiàn)用電供需緊張局面,為防止全電網(wǎng)崩潰,執(zhí)行拉閘限電;有的地方則是因?yàn)榻衲晟习肽旯I(yè)生產(chǎn)整體偏強(qiáng),導(dǎo)致能耗沒有達(dá)到年初設(shè)定目標(biāo),在“能耗雙控”政策制約下出現(xiàn)限電現(xiàn)象。
種種原因背后,反映了我國在“雙碳”目標(biāo)下,轉(zhuǎn)型發(fā)展出現(xiàn)兩大矛盾:一是高能耗產(chǎn)業(yè)低質(zhì)量的用能需求與環(huán)境約束之間的矛盾;二是高質(zhì)量的清潔能源需求與低質(zhì)量的化石能源供給之間的矛盾。在“既有能源用、又沒有污染、
價(jià)格還便宜”這個(gè)“能源不可能三角”制約下,實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。“雙碳”目標(biāo)的提出,意味著一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整、一項(xiàng)項(xiàng)重大的技術(shù)革新、一場(chǎng)配套制度的變革與創(chuàng)新,也意味著一次生活方式、生產(chǎn)方式、發(fā)展理念的系統(tǒng)性進(jìn)化,而不是簡單地拉閘限電。
“十四五”時(shí)期是碳達(dá)峰窗口期,在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中,一定要正確處理中長期
綠色轉(zhuǎn)型與短期經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長之間的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)按照“雙碳”目標(biāo)要求,遵循
綠色轉(zhuǎn)型和市場(chǎng)規(guī)律,明確時(shí)間表、路線圖,分階段、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn),不搞盲目躍進(jìn)。
碳中和不是限制發(fā)展,而是引導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展,各地在著力減少
碳排放的同時(shí),要以不影響正常的產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)為前提。
當(dāng)然,我們也要時(shí)刻警惕,一些地方借碳達(dá)峰趁機(jī)攀高峰、沖高峰。當(dāng)前,大力發(fā)展鋼鐵、水泥、化工等高耗能產(chǎn)業(yè),仍然被不少地方視為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要手段,認(rèn)為2030年是一個(gè)窗口期,在此之前正是大干快上高能耗項(xiàng)目的最后時(shí)機(jī)。如果各地繼續(xù)發(fā)展高耗能、高排放項(xiàng)目,去沖高碳排放峰值,對(duì)未來實(shí)現(xiàn)碳中和將帶來災(zāi)難性后果。對(duì)此,應(yīng)采取更強(qiáng)有力的政策和措施,堅(jiān)決遏制“雙高”項(xiàng)目盲目上馬。
同時(shí),綠色轉(zhuǎn)型著眼點(diǎn)要放到形成新的綠色供給能力上,在形成強(qiáng)大清潔能源供給能力之前,對(duì)于傳統(tǒng)化石能源不可搞“一刀切”。要加快構(gòu)建以
新能源為主體的新型電力系統(tǒng),保證優(yōu)質(zhì)電力輸出。并按照不同地區(qū)的區(qū)位、能源資源稟賦和產(chǎn)業(yè)布局比較優(yōu)勢(shì),全國統(tǒng)籌優(yōu)化不同地區(qū)在發(fā)展能源和產(chǎn)業(yè)方面的功能,確定能源供給方式與品種,以及能源跨區(qū)域輸送通道分布。
總之,依靠限制能源消費(fèi)和壓縮產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)的“減碳”不可持續(xù),如何在碳中和進(jìn)程中,同時(shí)抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,破解“能源不可能三角”,我們還有很長的路要走。
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