安徽：扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降碳，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型

安徽省委、省政府深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于節(jié)能工作決策部署，統(tǒng)籌實(shí)施能耗雙控制度。黨的“十八大”以來，節(jié)能工作扎實(shí)推進(jìn)，成效明顯。2021年單位GDP能耗較2012年累計(jì)下降33.7%，在國家雙控目標(biāo)責(zé)任評價考核中，連續(xù)5年獲得超額完成等級，被國家通報(bào)表揚(yáng)。

 

一、加強(qiáng)制度保障

 

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)保障。省政府成立由主要負(fù)責(zé)同志為組長，分管節(jié)能、環(huán)保副省長為副組長，30多家省直單位為成員的高規(guī)格省節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能耗雙控各項(xiàng)工作。

 

二是加強(qiáng)財(cái)力人力保障。省財(cái)政每年安排節(jié)能與生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金（含公共機(jī)構(gòu)節(jié)能經(jīng)費(fèi)），支持各地開展節(jié)能示范城市創(chuàng)建、煤炭消費(fèi)減量替代等重點(diǎn)工作。組織開展覆蓋全省16個市、100多個縣區(qū)節(jié)能主管部門能耗雙控、節(jié)能審查專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提高能耗雙控業(yè)務(wù)能力。

 

二、強(qiáng)化目標(biāo)約束管理

 

一是強(qiáng)化節(jié)能工作統(tǒng)籌謀劃。省政府及時印發(fā)節(jié)能減排實(shí)施方案，將節(jié)能目標(biāo)分解下達(dá)到各市政府和省有關(guān)部門。省節(jié)能辦每年組織召開能耗雙控工作推進(jìn)會和調(diào)度會，研究部署能耗雙控重點(diǎn)工作；及時下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實(shí)，明確各市政府責(zé)任。

 

二是強(qiáng)化源頭控制和過程管控。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度，印發(fā)《安徽省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施辦法》，新上耗煤項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)煤炭消費(fèi)減量替代。嚴(yán)格過程管控，按季度發(fā)布全省及各市能耗雙控進(jìn)展情況通報(bào)和“晴雨表”，督促各市根據(jù)通報(bào)情況采取相應(yīng)措施。

 

三是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任評價考核。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能目標(biāo)考核問責(zé)制，省政府在對市政府目標(biāo)管理績效考核時，將單位GDP能耗降低率列為“一票否決”事項(xiàng)。組織開展市級政府年度能耗雙控目標(biāo)責(zé)任評價考核，及時通報(bào)考核結(jié)果。

 

三、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能

 

一是扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)節(jié)能。加強(qiáng)高耗能行業(yè)能耗管控，組織開展鋼鐵、水泥、平板玻璃(1698, 5.00, 0.30%)等重點(diǎn)領(lǐng)域國家重大專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。積極開展日常節(jié)能監(jiān)察，進(jìn)一步提升能效和節(jié)能管理水平。組織開展重點(diǎn)耗能行業(yè)能效水平對標(biāo)達(dá)標(biāo)，積極推進(jìn)高耗能企業(yè)落實(shí)能效“領(lǐng)跑者”制度。完成國家下達(dá)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗降低目標(biāo)。

 

二是大力推進(jìn)建筑節(jié)能。印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的通知》《安徽省綠色生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)體系》等政策文件，積極推廣綠色建筑。組建全省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合省內(nèi)龍頭企事業(yè)單位設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、科研能力。合肥市被列入國家級裝配式建筑示范城市，積極創(chuàng)建國家公共建筑能效提升重點(diǎn)城市，鴻路鋼構(gòu)等5家單位被列入國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。

 

三是積極開展交通運(yùn)輸節(jié)能。加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，大力發(fā)展鐵水、公鐵、空陸聯(lián)運(yùn)和甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)運(yùn)輸組織方式。蚌埠市國家綠色交通城市、岳武高速安徽段綠色公路項(xiàng)目順利通過交通運(yùn)輸部驗(yàn)收。優(yōu)先發(fā)展公共交通，印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)公交都市建設(shè)等有關(guān)事項(xiàng)的通知》，引導(dǎo)和支持城市軌道交通和快速公交系統(tǒng)建設(shè)。加快淘汰老舊運(yùn)輸車船，推廣應(yīng)用新能源、LNG等清潔能源。

 

四是深入開展公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域節(jié)能。在黨政機(jī)關(guān)辦公和業(yè)務(wù)用房、學(xué)校、醫(yī)院等新建建筑，率先全面執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。引領(lǐng)新能源汽車消費(fèi)和應(yīng)用，穩(wěn)步推進(jìn)省直公共機(jī)構(gòu)新能源汽車分時租賃，組織簽訂省公共機(jī)構(gòu)新能源汽車分時租賃合作協(xié)議，省暨合肥市新能源汽車分時租賃平臺上線運(yùn)營。