為統(tǒng)籌本區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，靜安區(qū)制定了《靜安區(qū)減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》，現(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下： 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
一、減污降碳協(xié)同增效的重要意義 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
《靜安區(qū)減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》錨定美麗中國建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，統(tǒng)籌本區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、溫室氣體減排等多領(lǐng)域要求，以碳達(dá)峰行動進(jìn)一步深化環(huán)境治理，以環(huán)境治理助推高質(zhì)量達(dá)峰，提升減污降碳綜合效能，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、氣候效益、經(jīng)濟(jì)效益多贏。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
二、減污降碳協(xié)同增效實(shí)施總體要求 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，把減污降碳協(xié)同增效作為推動源頭治理、促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的總抓手。突出協(xié)同增效，強(qiáng)化源頭防控，優(yōu)化技術(shù)路徑，注重機(jī)制創(chuàng)新,鼓勵多元共治。到2025年，減污降碳協(xié)同推進(jìn)的工作格局基本形成；減污降碳協(xié)同度有效提升。到2030年，減污降碳協(xié)同能力顯著提升。
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三、主要措施 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
——大力發(fā)展可再生能源
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到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑可再生能源替代率達(dá)到10％；到2030年，進(jìn)一步提升到15％。
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——推動產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型
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將綠色低碳作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要方向和新興增長點(diǎn)，支持初創(chuàng)綠色低碳企業(yè)發(fā)展，培育和引進(jìn)光伏、智慧能源、智能環(huán)保等綠色低碳循環(huán)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
——全面促進(jìn)清潔生產(chǎn) 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
大力推行綠色設(shè)計(jì)，深入推進(jìn)清潔生產(chǎn)。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
——協(xié)同工藝過程減排 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
推動揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）污染防治與碳減排協(xié)同增效。推動細(xì)顆粒物（PM2.5）和氮氧化物（NOX）污染防治與碳減排協(xié)同增效。加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物管理。
——加快道路交通能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、環(huán)衛(wèi)車輛等新增或更新車輛原則上全部使用純電動汽車或燃料電池汽車。
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——推動移動源污染防治與碳減排協(xié)同增效
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全面淘汰國三柴油貨車，逐步淘汰國四排放標(biāo)準(zhǔn)重型營運(yùn)柴油貨車。全面落實(shí)非道路移動柴油機(jī)械國四排放標(biāo)準(zhǔn)，在本市擴(kuò)大高污染非道路移動機(jī)械禁止使用區(qū)開展國三非道路移動機(jī)械達(dá)標(biāo)治理。
——推廣綠色建造 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
大力發(fā)展裝配式建筑和全裝修住宅，推廣使用綠色低碳建材。引導(dǎo)企業(yè)開展低VOCs含量產(chǎn)品替代。完善文明施工標(biāo)準(zhǔn)和拆除作業(yè)規(guī)范，控制建設(shè)揚(yáng)塵污染。
——推動可再生能源建筑規(guī)?；l(fā)展 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
新建公共建筑、居住建筑和工業(yè)廠房全部使用一種或多種可再生能源。推進(jìn)適宜的新建建筑安裝光伏，探索建設(shè)集光伏發(fā)電、儲能、直流配電、柔性用電為一體的“光儲直柔”建筑。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
——加強(qiáng)河湖生態(tài)保護(hù)
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做好水土保持監(jiān)管，探索生態(tài)護(hù)岸改造等生態(tài)型治理措施，加強(qiáng)水生物多樣性保護(hù)，持續(xù)做好河湖塑料垃圾治理。
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——提升土壤治理修復(fù)技術(shù)
啟動新一輪重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地污染狀況調(diào)查，有序開展土壤治理修復(fù)，探索節(jié)能降耗修復(fù)技術(shù)路線，加強(qiáng)土地集約利用，探索試點(diǎn)“環(huán)境修復(fù)+開發(fā)建設(shè)”模式。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
——落實(shí)固廢廢物源頭減量 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為，全面推行“光盤行動”，推行綠色適度、文明簡約的生活方式。持續(xù)推進(jìn)快遞、外賣包裝材料源頭減量。繼續(xù)推進(jìn)凈菜上市，減少農(nóng)貿(mào)市場蔬菜廢棄物產(chǎn)生量。落實(shí)建設(shè)單位建筑垃圾減量化的主體責(zé)任。
——構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
完善“點(diǎn)站場”三級回收體系，暢通玻璃等低價(jià)值可回收物回收利用體系。推動在土方平衡、林業(yè)用土、環(huán)境治理等領(lǐng)域合理利用經(jīng)處理后的建筑垃圾。
——推進(jìn)固體廢物分類收集及處置
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嚴(yán)格開展固體廢物的全流程監(jiān)管，著力推進(jìn)小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)廢收運(yùn)“最后一公里”全覆蓋，將固體廢物分類收集設(shè)施納入環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施范圍。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
——發(fā)揮“三線一單”協(xié)同管控作用 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
將碳達(dá)峰碳中和要求納入“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。
——強(qiáng)化“兩高一低”項(xiàng)目源頭管控 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
對“兩高一低”項(xiàng)目實(shí)行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)禁新增行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)飽和的“兩高一低”項(xiàng)目。
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——落實(shí)碳排放評價(jià)工作
將碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作要求納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評管理。
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——推進(jìn)綠色示范載體創(chuàng)建
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深入開展低碳社區(qū)和低碳實(shí)踐區(qū)創(chuàng)建，進(jìn)一步開展綠色飯店、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等建設(shè)，推進(jìn)第二輪綠色生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
——強(qiáng)化科技、財(cái)力和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐
加強(qiáng)協(xié)同控制技術(shù)推廣和信息化平臺場景建設(shè)，通過各級財(cái)政資金支持、企業(yè)投入等形成資金多渠道籌措格局，構(gòu)建區(qū)域固定污染源排放和溫室氣體排放雙清單。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
——加強(qiáng)宣傳引領(lǐng)
將綠色低碳理念納入教育教學(xué)體系，組織開展減污降碳協(xié)同增效專題培訓(xùn)，選樹減污降碳先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣示范和價(jià)值引領(lǐng)作用，加大碳普惠機(jī)制推廣應(yīng)用力度，倡導(dǎo)市民參與綠色出行、光盤行動、衣物再利用、造林增匯等活動。
——組織實(shí)施和考核監(jiān)督
建立減污降碳協(xié)同增效工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，分階段制定細(xì)化落實(shí)工作方案和任務(wù)清單，建立完善目標(biāo)分解和評估考核體系，定期開展跟蹤評估和督促檢查。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
四、熱點(diǎn)問答
1.為何要協(xié)同推進(jìn)減污和降碳兩項(xiàng)工作？ 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
環(huán)境污染物與溫室氣體排放具有高度同根、同源、同過程特性和排放時(shí)空一致性特性，化石能源消費(fèi)、工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、居民生活等均是環(huán)境污染物與溫室氣體排放的主要來源，這意味著減污和降碳具有一致的控制對象，兩項(xiàng)工作在很大程度上可以協(xié)同推進(jìn)。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
2.減污降碳協(xié)同治理措施如何在靜安落地？
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《靜安區(qū)減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》體現(xiàn)了國家、上海市方案中的重點(diǎn)任務(wù)，同時(shí)根據(jù)靜安區(qū)的實(shí)際，重點(diǎn)突出“大力發(fā)展可再生能源”“加快道路交通能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”“推廣綠色建造”“開展‘無廢城市’建設(shè)推動減污降碳協(xié)同增效”“推進(jìn)綠色示范載體創(chuàng)建”“加強(qiáng)宣傳引領(lǐng)”等舉措，增加靜安需要開展的工作任務(wù)，并逐條細(xì)化分解到各部門單位。
3．市民如何積極支持參與減污降碳？
減污降碳不僅是政府企業(yè)的責(zé)任，也需要廣大市民的參與，倡導(dǎo)市民在日常生活中行綠色適度、文明簡約的生活方式，積極參與綠色出行、光盤行動、衣物再利用、造林增匯等活動。
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