碳價(jià)在漲，企業(yè)減排動(dòng)力會(huì)大幅提高嗎

10月31日上午，上海將正式進(jìn)行該市2022年度碳排放配額第一次有償競(jìng)價(jià)發(fā)放。根據(jù)上海市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的公告，本次配額有償發(fā)放的數(shù)量為100萬(wàn)噸，競(jìng)買底價(jià)為上海碳排放配額（SHEA）在2023年1-9月期間所有掛牌成交的加權(quán)平均價(jià)60.82元/噸。

全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的收盤價(jià)一度連續(xù)多日保持在80元/噸出頭的價(jià)格，這兩日有所回落?？梢圆聹y(cè)，在價(jià)格信號(hào)帶來(lái)的心理預(yù)期之下，本次上海的競(jìng)買價(jià)格也會(huì)相應(yīng)上漲。這是否意味著，中國(guó)各級(jí)碳市場(chǎng)中，作為排放重點(diǎn)單位的市場(chǎng)參與者，未來(lái)的減排動(dòng)力將大幅增加？

臨近履約期限

業(yè)界認(rèn)為，碳價(jià)上漲與臨近第二個(gè)履約周期期限有關(guān)。此前，第一個(gè)履約周期期限臨近前，碳價(jià)從40元/噸出頭一度上漲至近60元/噸。與近期歐盟碳市場(chǎng)85歐元/噸（約合人民幣654.66元/噸）左右的碳價(jià)相比，中國(guó)碳價(jià)仍處較低水平。

碳價(jià)為何在履約期期限臨近上漲？要講清碳價(jià)問(wèn)題，首先要理解何為碳市場(chǎng)。碳市場(chǎng)指的是碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是將二氧化碳等溫室氣體減排權(quán)益（包括碳排放權(quán)和碳信用）當(dāng)成商品一樣買賣。

中國(guó)的碳市場(chǎng)，包括全國(guó)碳市場(chǎng)（即全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)）和地方碳市場(chǎng)。按照全國(guó)碳市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制，納入市場(chǎng)的重點(diǎn)排放單位需每年核算并報(bào)告上一年度碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)，并接受政府組織開(kāi)展的數(shù)據(jù)核算，核查結(jié)果作為重點(diǎn)排放單位配額分配和清繳的依據(jù)。重點(diǎn)排放單位獲得配額后，可結(jié)合自身實(shí)際，通過(guò)碳市場(chǎng)對(duì)配額進(jìn)行買賣，但需在履約截止日期前，提交不少于自身排放量的配額用于履約。

全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期（2019-2020年度）以發(fā)電行業(yè)為首個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。據(jù)《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第一個(gè)履約周期報(bào)告》，截至2021年12月31日，全國(guó)碳市場(chǎng)總體配額履約率為99.5%，碳排放配額成交均價(jià)42.84元/噸，每日收盤價(jià)在40元-60元/噸之間波動(dòng)。

 

來(lái)源：《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第一個(gè)履約周期報(bào)告》，中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部，2022年12月 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
 

2023年7月發(fā)布的《關(guān)于全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)2021、2022年度碳排放配額清繳相關(guān)工作的通知》要求各重點(diǎn)排放單位盡早完成全國(guó)碳市場(chǎng)2021、2022年度配額清繳，確保2023年11月15日前本行政區(qū)域95%的重點(diǎn)排放單位完成履約，12月31日前全部重點(diǎn)排放單位完成履約。重點(diǎn)排放單位可使用CCER（國(guó)家核證自愿減排量）抵銷2021、2022年度碳排放配額的清繳，抵銷比例不得超過(guò)應(yīng)清繳配額量的5%，這與第一個(gè)履約周期碳排放配額清繳要求相同。

目前臨近第二個(gè)履約周期截止期限，上海、海南等地方碳市場(chǎng)已完成清繳履約。由于企業(yè)存在履約需求，配額交易出現(xiàn)脈沖式的放量，從而導(dǎo)致碳價(jià)短期內(nèi)上漲?？梢?jiàn)，中國(guó)碳市場(chǎng)以履約需求為主，配額買賣主要用來(lái)抵消碳排放。這也反映出中國(guó)碳市場(chǎng)需求不足。

活躍度待提升

“十二五”以來(lái)，中國(guó)逐步建立碳市場(chǎng)，2011年起，北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北及深圳開(kāi)展了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。2017年，中國(guó)全國(guó)碳市場(chǎng)完成總體設(shè)計(jì)并正式啟動(dòng)，明確了碳市場(chǎng)是控制溫室氣體排放的政策工具。2021年7月，全國(guó)碳市場(chǎng)上線交易正式啟動(dòng)，年度覆蓋二氧化碳排放量約45億噸，成為全球覆蓋碳排放量最大的碳市場(chǎng)。

《中國(guó)碳市場(chǎng)回顧與展望（2022）》測(cè)算，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)交易換手率在3%左右。歐盟碳市場(chǎng)是目前全球范圍內(nèi)交易最活躍的碳市場(chǎng)，換手率從初期的4.09%提升至當(dāng)前的417%。與歐盟碳市場(chǎng)相比，中國(guó)全國(guó)碳市場(chǎng)尚處于發(fā)展初期，市場(chǎng)活躍程度還有較大提升空間。

那么，這是否意味著各方減排動(dòng)力不足？此前上海社科院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所副研究員梁朝暉接受專訪時(shí)指出，碳市場(chǎng)活躍應(yīng)該是一個(gè)結(jié)果，而不是一個(gè)目標(biāo)，中國(guó)的碳市場(chǎng)不是通過(guò)交易實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益，而是倒逼企業(yè)減少碳排放，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

而在四川聯(lián)合環(huán)境交易所董事長(zhǎng)何錦峰看來(lái)，碳市場(chǎng)不活躍，說(shuō)明企業(yè)的碳資產(chǎn)管理意識(shí)不夠，導(dǎo)致只有履約周期期限快到時(shí)才交易，可能出現(xiàn)買不到配額或價(jià)格上漲的問(wèn)題。“碳資產(chǎn)本身就是一種資產(chǎn)，是資產(chǎn)就需要管理，而資產(chǎn)管理的核心就是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。”

其實(shí)，只有碳市場(chǎng)進(jìn)一步完善市場(chǎng)機(jī)制，釋放合理的價(jià)格信號(hào)，才能引導(dǎo)社會(huì)資金流動(dòng)，最終通過(guò)碳減排資源的最優(yōu)配置，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。

期待良性循環(huán)

既往數(shù)據(jù)顯示，第一個(gè)履約周期后，超過(guò)80%的重點(diǎn)排放單位設(shè)置了專職人員負(fù)責(zé)企業(yè)碳資產(chǎn)管理，其中約15%的重點(diǎn)排放單位成立了10人以上的碳資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)全國(guó)碳市場(chǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。通過(guò)全國(guó)碳市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)減排收益的重點(diǎn)排放單位中，有45.71%計(jì)劃將減排收益資金投入到節(jié)能減排工作中，20%的重點(diǎn)排放單位計(jì)劃用于補(bǔ)充生產(chǎn)流動(dòng)性資金，以碳市場(chǎng)激勵(lì)企業(yè)加大減排投入。

因此，碳市場(chǎng)不僅可以提升企業(yè)減排的意識(shí)和能力，也在一定程度上推動(dòng)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

2021年中國(guó)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上線交易，地方試點(diǎn)碳市場(chǎng)與全國(guó)碳市場(chǎng)并行。全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的交易中心位于上海，碳配額登記系統(tǒng)設(shè)在武漢。企業(yè)在湖北注冊(cè)登記賬戶，在上海進(jìn)行交易，兩地共同承擔(dān)全國(guó)碳排放權(quán)交易體系的支柱作用。2016年12月16日，四川碳市場(chǎng)開(kāi)市，成為全國(guó)非試點(diǎn)地區(qū)第一個(gè)、全國(guó)第八個(gè)擁有國(guó)家備案碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)的省份。

《2022年中國(guó)碳價(jià)調(diào)查報(bào)告》預(yù)計(jì)，全國(guó)碳市場(chǎng)的碳價(jià)將穩(wěn)步上漲，2022年的全國(guó)碳市場(chǎng)平均碳價(jià)預(yù)期為59元/噸，2025年將升至87元/噸，在2030年之前將達(dá)到130元/噸，但到本世紀(jì)中期的預(yù)期價(jià)格遠(yuǎn)低于歐盟2023年1月的平均價(jià)格水平（約83歐元或約 600元人民幣）。

 

來(lái)源：《2022年中國(guó)碳價(jià)調(diào)查報(bào)告》，2023年7月

本+文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

 

隨著市場(chǎng)需求增大，碳價(jià)逐漸走高，如果企業(yè)通過(guò)碳市場(chǎng)交易，不僅能收回碳減排成本還可有所回報(bào)，就會(huì)更有動(dòng)力實(shí)現(xiàn)碳減排，形成良性循環(huán)。“當(dāng)碳減排從企業(yè)的成本中心轉(zhuǎn)移到利潤(rùn)中心，企業(yè)降碳減排的主動(dòng)性和積極性就有了。” 何錦峰說(shuō)。