生態(tài)環(huán)境部從源頭提升火電項(xiàng)目清潔低碳建設(shè)水平 推動(dòng)行業(yè)減污降碳協(xié)同管控

　　1月3日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關(guān)于公開征求《火電行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目溫室氣體排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南（試行）（征求意見(jiàn)稿）》（下稱《評(píng)價(jià)指南》）意見(jiàn)的通知?！对u(píng)價(jià)指南》規(guī)定了開展溫室氣體排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)的一般工作流程、內(nèi)容、方法和技術(shù)要求。

 

　　據(jù)生態(tài)環(huán)境部介紹，《評(píng)價(jià)指南》通過(guò)多維度、全過(guò)程地分解、量化各工藝過(guò)程溫室氣體排放情況，統(tǒng)一和規(guī)范行業(yè)溫室氣體排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容和核算方法，有利于開展精細(xì)化、針對(duì)化的環(huán)境治理與管控，從源頭提升火電項(xiàng)目清潔低碳建設(shè)水平，也有利于支撐建設(shè)項(xiàng)目全面落實(shí)國(guó)家、區(qū)域和行業(yè)溫室氣體排放控制等政策要求。

 

　　生態(tài)環(huán)境部表示，“雙碳”目標(biāo)下火電行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入綠色轉(zhuǎn)型新時(shí)期，新增火電項(xiàng)目必須統(tǒng)籌考慮環(huán)境污染物與溫室氣體的協(xié)同減排工作，制定《評(píng)價(jià)指南》能夠在同一尺度上約束企業(yè)環(huán)境治理行為，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)標(biāo)先進(jìn)，尋找差距，推動(dòng)先進(jìn)低碳技術(shù)措施和管理要求的示范應(yīng)用與推廣實(shí)施，進(jìn)一步提升火電行業(yè)綠色發(fā)展水平。

 

　　河北省碳達(dá)峰碳中和研究會(huì)學(xué)術(shù)總顧問(wèn)吳琦對(duì)記者分析，火電行業(yè)是溫室氣體排放大戶，推出《評(píng)價(jià)指南》旨在全面、準(zhǔn)確、完整地監(jiān)測(cè)和評(píng)估火電行業(yè)碳排放所造成的環(huán)境負(fù)外部性問(wèn)題，充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)的源頭防控作用，進(jìn)一步推動(dòng)火電行業(yè)減污降碳協(xié)同管控，對(duì)于推動(dòng)火電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)意義重大。

 

　　吳琦說(shuō)：“火電行業(yè)是首批納入全國(guó)碳市場(chǎng)的行業(yè)，《評(píng)價(jià)指南》將加快推動(dòng)火電行業(yè)節(jié)能降碳。火電行業(yè)在技術(shù)減碳成本高于碳交易價(jià)格的情況下，將傾向于通過(guò)碳排放權(quán)交易實(shí)現(xiàn)自身的碳減排目標(biāo)。”

 

　　2021年7月份，全國(guó)碳排放交易體系正式啟動(dòng)，覆蓋火電行業(yè)2162家重點(diǎn)排放單位，每年覆蓋二氧化碳排放量約45億噸，是全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場(chǎng)。

 

　　隨著以發(fā)電行業(yè)為突破口開展碳排放交易，生態(tài)環(huán)境部稱，將在發(fā)電行業(yè)運(yùn)行良好基礎(chǔ)上，持續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，逐步將市場(chǎng)覆蓋范圍擴(kuò)大到更多高排放行業(yè)，有效發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)控制溫室氣體排放、促進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新的重要作用。

 

　　海南省綠色金融研究院研究員劉曄對(duì)記者表示，溫室氣體排放核算是定量評(píng)價(jià)碳達(dá)峰的關(guān)鍵所在，隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)溫室氣體導(dǎo)致全球變暖和氣候變化的認(rèn)識(shí)逐漸趨同，原本屬于外部性問(wèn)題的碳成本將逐漸計(jì)入企業(yè)的生產(chǎn)成本。

 

　　劉曄表示，掌握自身的溫室氣體排放核算情況，有助于企業(yè)積極參與到應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家碳達(dá)峰行動(dòng)中，也有助于企業(yè)更好地樹立品牌形象，規(guī)避因此產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大企業(yè)的正向影響力，甚至能夠?yàn)槠髽I(yè)產(chǎn)品更好地融入全球市場(chǎng)做好儲(chǔ)備。