什么是減污降碳協(xié)同,為什么要推進(jìn)減污降碳協(xié)同?
由于環(huán)境污染物與溫室氣體排放具有高度同根、同源、同過程等特性,這意味著減污和降碳兩項工作在很大程度上可以協(xié)同推進(jìn)。減污降碳協(xié)同即統(tǒng)籌大氣、水、土壤、固體廢物、溫室氣體等多領(lǐng)域減排要求,以雙碳行動進(jìn)一步深化環(huán)境治理,以環(huán)境治理助推碳達(dá)峰,提升減污降碳綜合效能。
相比發(fā)達(dá)國家在基本解決環(huán)境污染問題后轉(zhuǎn)入
碳排放控制階段的情況,我國提出“雙碳”目標(biāo)時,我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解,環(huán)境根本好轉(zhuǎn)的形勢尚未形成。在此背景下,我國就面臨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)和
碳減排的雙重任務(wù),出于生態(tài)環(huán)境治理和
碳減排多目標(biāo)治理的壓力,就必須將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與碳減排協(xié)同起來,全面提高環(huán)境治理和氣候應(yīng)對的綜合效能,實現(xiàn)環(huán)境效益、氣候效益、經(jīng)濟(jì)效益的多贏。
首先,減污降碳協(xié)同可以帶來較大的環(huán)境效益。由于化石燃料燃燒不但產(chǎn)生二氧化碳等溫室氣體,同時也產(chǎn)生PM2.5、二氧化硫、氮氧化物等大氣污染物。因此,控制溫室氣體排放的同時可以減少其他空氣污染物的排放,反之亦然。即溫室氣體減排政策對大氣環(huán)境保護(hù)具有正外部性,可以在控制溫室氣體排放的同時實現(xiàn)大氣環(huán)境的改善。
其次,減污降碳協(xié)同可以帶來更廣泛的氣候效益。減污降碳協(xié)同將溫室氣體減排升級到了更高層次和更廣范圍,即把“雙碳”納入了生態(tài)文明建設(shè)的整體布局當(dāng)中。環(huán)境保護(hù)涉及大氣污染防治、污水治理和資源化利用、土壤污染防治、固廢污染防治等方面,在氣、水、土、固廢等環(huán)境要素治理的過程中展開節(jié)能降碳行動,將進(jìn)一步擴(kuò)大溫室氣體減排領(lǐng)域和覆蓋范圍,有助于實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和氣候條件整體改善。
最后,減污降碳協(xié)同可以顯著降低生態(tài)治理成本,增加經(jīng)濟(jì)效益。減污降碳協(xié)同具有明顯的經(jīng)濟(jì)協(xié)同效益。無論減污對降碳產(chǎn)生的協(xié)同效益還是降碳對減污產(chǎn)生的協(xié)同效益,都是附屬效益,不用支付額外的成本,降低了環(huán)境保護(hù)和氣候應(yīng)對的總成本。此外,減污降碳協(xié)同過程中對節(jié)能方案和綠色產(chǎn)品的需求旺盛,能有效帶動綠色產(chǎn)品和服務(wù)的發(fā)展,并提高一個國家的產(chǎn)業(yè)競爭力,帶來切切實實的經(jīng)濟(jì)增長效益。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
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