《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法(征求意見稿)》發(fā)布 投資邏輯有何變化?

文章來(lái)源:中郵證券楊帥波2024-08-26 12:22

中郵證券近日發(fā)布電力設(shè)備點(diǎn)評(píng)報(bào)告:國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法(征求意見稿)》,建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制,加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能源消費(fèi)和碳排放管理,建立重大項(xiàng)目節(jié)能審查權(quán)限動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,加強(qiáng)節(jié)能審查事中事后監(jiān)管。
 
核心要點(diǎn)
 
事件
 
2024年8月21日,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法(征求意見稿)》,建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制,加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能源消費(fèi)和碳排放管理,建立重大項(xiàng)目節(jié)能審查權(quán)限動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,加強(qiáng)節(jié)能審查事中事后監(jiān)管。
 
主要修訂內(nèi)容
 
(1)建立節(jié)能審查權(quán)限動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。結(jié)合節(jié)能降碳形勢(shì)、行業(yè)發(fā)展情況等因素,對(duì)節(jié)能審查能力不適應(yīng)地區(qū)的重點(diǎn)行業(yè)特大型高耗能項(xiàng)目實(shí)施節(jié)能審查。明確節(jié)能審查應(yīng)由地市級(jí)及以上節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),禁止將節(jié)能審查權(quán)限交由不具備審查能力的行政審批機(jī)構(gòu)。
 
(2)加強(qiáng)項(xiàng)目能源消費(fèi)和碳排放評(píng)價(jià)管理。將項(xiàng)目碳排放情況評(píng)價(jià)有關(guān)要求納入節(jié)能審查范疇,明確節(jié)能審查要對(duì)項(xiàng)目能源消費(fèi)、能效水平及節(jié)能措施等情況進(jìn)行審查,綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目用能和碳排放情況。進(jìn)一步完善項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告編制要求,將項(xiàng)目碳排放總量、單位增加值(產(chǎn)值)碳排放、碳排放結(jié)構(gòu)等情況納入節(jié)能報(bào)告。
 
(3)強(qiáng)化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用前的節(jié)能審查驗(yàn)收管理,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)驗(yàn)收”的原則,節(jié)能審查驗(yàn)收工作由節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
 
投資建議
 
將碳排放納入節(jié)能審查將推動(dòng)企業(yè)降低項(xiàng)目碳排放,碳足跡核查領(lǐng)域,建議關(guān)注#華測(cè)檢測(cè)、譜尼測(cè)試、廣電計(jì)量等;分布式新能源,建議關(guān)注#晶科科技;節(jié)能降碳的設(shè)備,建議關(guān)注#上海電氣、東方電氣、哈爾濱電氣、華光環(huán)能等。
 
風(fēng)險(xiǎn)提示:
 
碳核查數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的風(fēng)險(xiǎn),碳排放標(biāo)準(zhǔn)不及預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)。
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