中國綠證自愿市場交易進(jìn)展緩慢
綠色證書交易實(shí)施兩年有余,但自愿市場交易進(jìn)展緩慢,截至2019年10月中,風(fēng)電核發(fā)證書2323萬份,掛牌562萬份,交易33177份;光伏發(fā)電核發(fā)證書355萬份,掛牌72萬份,交易160份。
原因是多方面的,最主要的原因是綠色證書出售收益替代國家電價(jià)補(bǔ)貼的定位,尤其是規(guī)定僅進(jìn)入國家電價(jià)補(bǔ)貼目錄的項(xiàng)目才能出售綠色證書,而這些項(xiàng)目建成時(shí)間相對早,成本、價(jià)格和補(bǔ)貼水平相對高,造成核發(fā)和掛牌的綠色證書價(jià)格始終偏高,影響了個(gè)人、用電企業(yè)采購積極性。目前平臺(tái)上風(fēng)電、光伏綠色證書價(jià)格分別為128.6-320.5元/份、60 0.7-772.3元/份,與歐洲GO的價(jià)格和美國非捆綁證書價(jià)格相比,相差了約10倍。
此外,一些企業(yè)雖有綠色消費(fèi)意識(shí),但在行業(yè)競爭有壓力下,能源成本仍是其主要考慮因素,尤其是在現(xiàn)有機(jī)制下,通過在電費(fèi)中征收可再生能源電價(jià)附加,除了部分不按規(guī)定欠繳附加的自備電廠等外,實(shí)際上很多企業(yè)已經(jīng)為可再生能源消費(fèi)和電價(jià)補(bǔ)貼做出了一定貢獻(xiàn),在自愿市場上再次購買綠色證書需要更強(qiáng)的意識(shí),付出更多的成本。
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