歐洲、美國(guó)和中國(guó)的可再生能源綠色電力證書及交易機(jī)制優(yōu)劣對(duì)比分析

 

　　歐洲和美國(guó)綠色證書機(jī)制的共同點(diǎn)之一是自愿交易和強(qiáng)制市場(chǎng)并行，不同之處是美國(guó)兩個(gè)市場(chǎng)既可結(jié)合、相互關(guān)聯(lián)運(yùn)行，也可獨(dú)立運(yùn)行，綠色證書可用于滿足兩個(gè)市場(chǎng)并且通過(guò)有效的追蹤機(jī)制避免重復(fù)使用。歐洲不但自愿和強(qiáng)制兩個(gè)市場(chǎng)不交叉，而且與電價(jià)或溢價(jià)政策范圍也不重疊。參照歐美經(jīng)驗(yàn)，可通過(guò)機(jī)制設(shè)計(jì)和調(diào)整來(lái)完善適合我國(guó)發(fā)展情況和需求的綠色證書交易和管理模式。

 

　　目前我國(guó)已明確將消納保障機(jī)制和綠色證書自愿認(rèn)購(gòu)關(guān)聯(lián)，但從當(dāng)前政策文件中的原則性條款看，以自愿認(rèn)購(gòu)綠色證書來(lái)作為完成消納責(zé)任權(quán)重的補(bǔ)充方式，存在二次使用或重復(fù)計(jì)算的問(wèn)題，建議在后期具體規(guī)則設(shè)計(jì)中予以考慮和避免。