陜西發(fā)布脫貧落實(shí)意見 要求大力推進(jìn)光伏扶貧

文章來(lái)源:陜西日?qǐng)?bào)2016-02-15 15:31

中共陜西省委陜西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》的實(shí)施意見

六、努力創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)脫貧

(九)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)意識(shí)。陜南生態(tài)扶貧要與漢丹江水質(zhì)保護(hù)和秦嶺、巴山生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合,關(guān)中地區(qū)生態(tài)扶貧要與渭河水質(zhì)保護(hù)、渭北“旱腰帶”溝坡地治理和秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合,陜北地區(qū)生態(tài)扶貧要與黃河干支流水質(zhì)保護(hù)和黃土高原、毛烏素沙漠生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合;加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,用好生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金,并列出一定比例用于脫貧攻堅(jiān);結(jié)合建立國(guó)家公園體制,創(chuàng)新生態(tài)資金使用方式,利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金使當(dāng)?shù)赜袆趧?dòng)能力的部分貧困人口轉(zhuǎn)為生態(tài)保護(hù)人員;對(duì)貧困縣25°以上坡耕地全部納入退耕還林范圍,合理調(diào)整貧困縣基本農(nóng)田保有指標(biāo);開展貧困地區(qū)生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn),健全公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,推動(dòng)地區(qū)間建立橫向生態(tài)補(bǔ)償制度;充分利用貧困地區(qū)生態(tài)資源,大力發(fā)展生態(tài)旅游;實(shí)行生態(tài)環(huán)境審計(jì)。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

七、全面實(shí)行社會(huì)保障兜底脫貧 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

(十)分類落實(shí)社會(huì)保障政策。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,適時(shí)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)農(nóng)村貧困人口積極參保續(xù)保;從2016年開始實(shí)行農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)的“兩線合一”;實(shí)行漸退低保幫扶,對(duì)當(dāng)年超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭,延續(xù)12個(gè)月低保政策,其中殘疾人家庭可再適度延長(zhǎng)救助時(shí)限;加大臨時(shí)救助制度在貧困地區(qū)落實(shí)力度,幫助農(nóng)村貧困群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)性、緊迫性和臨時(shí)性基本生活困難;加快敬老院、幸福院、光榮院、康復(fù)中心、托養(yǎng)中心等養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)力度,最大限度實(shí)現(xiàn)對(duì)孤、殘等特困人員的集中供養(yǎng)。 本文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

(十一)加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口,由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療,大病保險(xiǎn)制度對(duì)貧困人口實(shí)行傾斜;門診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困縣,建立貧困人口健康卡,對(duì)貧困人口大病實(shí)行分類救治和先診療后付費(fèi)的結(jié)算制度;將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍;對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、慢性病門診救助、大病保險(xiǎn)、重特大疾病救助等支付后自付費(fèi)用仍有困難的貧困戶,再進(jìn)行臨時(shí)救助和補(bǔ)助;加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度,擴(kuò)大納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目;全面實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目;建立三級(jí)醫(yī)院(含部隊(duì)醫(yī)院)與貧困縣縣級(jí)醫(yī)院穩(wěn)定持續(xù)的“一對(duì)一”對(duì)口幫扶關(guān)系,實(shí)行二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋,實(shí)施貧困地區(qū)基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目;為貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)類本??粕?,支持貧困地區(qū)實(shí)施全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃;支持和引導(dǎo)符合條件的貧困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn);加強(qiáng)貧困地區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。

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(十二)建立健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。2016年上半年對(duì)農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人進(jìn)行全面摸底排查,建立詳實(shí)完備、動(dòng)態(tài)更新的信息管理系統(tǒng);加強(qiáng)兒童福利院、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、社區(qū)兒童之家等服務(wù)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè),不斷提高管理服務(wù)水平;建立家庭、學(xué)校、基層組織、政府和社會(huì)力量相銜接的留守兒童關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、低收入家庭重病重殘等困境兒童的福利保障體系;全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度;對(duì)低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人等重點(diǎn)救助對(duì)象,按照低保標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)補(bǔ)助金;引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作。 禸嫆@唻洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

(十三)高度關(guān)注城鎮(zhèn)扶貧工作。對(duì)城鎮(zhèn)貧困居民進(jìn)行識(shí)別和建檔立卡,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)城鎮(zhèn)扶貧工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,脫貧任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到街道和社區(qū)。在民生兜底、保障基本生活基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)貧困群眾有房住、有工作、有醫(yī)保救助。健全最低生活保障制度,對(duì)符合條件的城鎮(zhèn)貧困居民應(yīng)保盡保;把城鎮(zhèn)貧困戶納入保障房建設(shè)計(jì)劃,加快棚戶區(qū)改造力度,確保每個(gè)城鎮(zhèn)貧困家庭都有一套房;強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn),創(chuàng)造就業(yè)創(chuàng)業(yè)條件,增設(shè)公益性崗位,使每個(gè)城鎮(zhèn)家庭至少有一人就業(yè);完善社會(huì)保障體系,將每個(gè)城鎮(zhèn)貧困居民都納入醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助體系。

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華北【北京、天津、河北石家莊保定、山西太原、內(nèi)蒙】東北【黑龍江哈爾濱、吉林長(zhǎng)春、遼寧沈陽(yáng)】 華中【湖北武漢、湖南長(zhǎng)沙、河南鄭州】
華東【上海、山東濟(jì)南、江蘇南京、安徽合肥、江西南昌、浙江溫州、福建廈門】 華南【廣東廣州深圳、廣西南寧、海南??凇?/span>【香港,澳門,臺(tái)灣】
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