理順水權潤民生

　　“過去我們的水資源的管理和使用體系還不夠完善,管理上還存在不到位、服務上還存在著不優(yōu)化、資源上還存在著利用不徹底的情況,我們對興仁的水務一體化進行改革,就是為了提高水資源為經濟社會發(fā)展服務的效率。”近日,在接受采訪時,興仁縣委書記方俊說。 
 

　　在改革過程中,為建立高效協(xié)調的水務一體化服務體系,興仁縣一是四個原則明方向:堅持責權一致、政府主導、突出重點、因地制宜原則；堅持還權賦能、激發(fā)活力、封閉運行、風險可控原則；堅持大膽探索、尊重民意、創(chuàng)新改革原則；堅持前后銜接原則,建立健全科學管理體制和良性運行機制,確保水利工程的安全運行和效益的發(fā)揮。二是明確主體定產權。重點圍繞“主體明晰、管護到位、效益明顯”的思路,全面推進全縣19242處小型水利工程產權制度改革,由縣人民政府頒發(fā)工程產權證書19271個,使所有水利工程都獲得了“身份證”,有效解決了小型水利工程長期以來產權混亂、管理缺位、用水糾紛突出的問題。三是整合機構優(yōu)服務。按照“片區(qū)設置、站所合一、統(tǒng)一管理”模式,將全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)水利工作站和10個水管所進行整合,設立12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務工作站(所),核定了編制、理順了體制、落實了經費、配置了力量,由縣水務局直接管理,進一步保障了站所規(guī)范運行。將排水、排污、污水處理等方面的職能統(tǒng)一劃歸水務部門,增強了水務部門對水資源的宏觀調控,強化了水資源的統(tǒng)一調度、行業(yè)管理與資產管理的有機結合,理順了基層水務服務管理關系和職能。 
 

　　“通過水務一體化改革,我們建立起城市和農村、水源和供水、供水和排水、用水和節(jié)水、治污和回用一體化管理的城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理體制,使水資源開發(fā)更合理、利用更高效、治理更系統(tǒng)、配置更優(yōu)化,實現(xiàn)了水資源的可持續(xù)利用。”方俊表示,目前改革已見成效,實現(xiàn)了站所管理一體化、公司運作市場化、城鄉(xiāng)供水一體化、工程管理現(xiàn)代化、應急工作常態(tài)化等的目標,讓曾經飽受缺水困擾的興仁縣,正變得青山常在、綠水長流。 
 

　　為使改革“紅利”惠及更多的群眾,下一步,興仁縣將在繼續(xù)深化改革中牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,走生態(tài)文明之路,進一步細化實化水務一體化改革方案和配套措施,實現(xiàn)水利發(fā)展的新跨越,為決勝脫貧攻堅、沖刺全面小康提供堅實的水利保障。同時,將小型水利工程產權制度改革與農村“三權“制度改革相結合,加大投入,引進高端人才,全面提升服務能力,加快水行政執(zhí)法改革。全面落實好“河長制”,讓山更青,水更綠,天更藍,地更潔,努力達到百姓富、生態(tài)美的有機統(tǒng)一。