生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)蔣兆理：碳標(biāo)簽亮劍 應(yīng)對(duì)“氣候戰(zhàn)”

1月9日，由中國(guó)碳標(biāo)簽產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、中國(guó)電子節(jié)能技術(shù)協(xié)會(huì)、中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會(huì)聯(lián)合主辦的2020碳標(biāo)簽年會(huì)暨頒授典禮在北京.對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)隆重召開。

 

生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)蔣兆理在會(huì)議中指出，在全球氣候變化的大環(huán)境下，一些國(guó)家利益集團(tuán)提出“氣候戰(zhàn)”口號(hào)以遏制中國(guó)發(fā)展，一些西方國(guó)家已經(jīng)提出碳關(guān)稅方案并獲得認(rèn)可。碳標(biāo)簽這種方式可以進(jìn)一步提高我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)未來“氣候戰(zhàn)”這一可能出現(xiàn)格局。因此，大力實(shí)施碳標(biāo)簽標(biāo)識(shí)有助于提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外貿(mào)易的獨(dú)立。希望企業(yè)能加大對(duì)碳標(biāo)簽工作推動(dòng)，對(duì)未來企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力價(jià)值和發(fā)展力都具有重大作用。碳標(biāo)簽將有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)認(rèn)證方式，為引領(lǐng)、動(dòng)員全民參與綠色低碳生活具有重要意義。

 

生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)蔣兆理

 

以下為蔣兆理副司長(zhǎng)演講實(shí)錄：

 

尊敬的費(fèi)院士、張部長(zhǎng)，各位嘉賓、各位來賓，大家下午好！

 

非常高興應(yīng)邀參加2020碳標(biāo)簽?zāi)陼?huì)暨碳標(biāo)簽先鋒頒獎(jiǎng)典禮，我僅代表生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司對(duì)2020碳標(biāo)簽?zāi)陼?huì)的隆重召開表示熱烈的祝賀，也對(duì)各位嘉賓、各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨表示衷心的感謝。

大家知道，綠色低碳發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的必由之路。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“我們要踐行綠色發(fā)展的新理念，倡導(dǎo)綠色低碳循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)和生活方式。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保合作，建設(shè)生態(tài)文明，共同實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。”近年來，中國(guó)堅(jiān)定不移的將生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，努力走符合中國(guó)國(guó)情的綠色低碳循環(huán)發(fā)展道路，采取了優(yōu)化采結(jié)構(gòu)、節(jié)能和提高能效、發(fā)展非化石能源、增加森林碳匯、建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)等一系列舉措，綠色低碳發(fā)展取得了積極的成效。

今天，我們?cè)谶@召開碳標(biāo)簽?zāi)陼?huì)，這是一個(gè)非常具有意義的活動(dòng)。碳標(biāo)簽我們認(rèn)為首先它是必要的。習(xí)總書記向全世界鄭重的承諾，中國(guó)二氧化碳排放量要在2030年左右達(dá)峰，而且要爭(zhēng)取盡早達(dá)峰。那么我們將堅(jiān)定不移的實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)的承諾，進(jìn)一步發(fā)揮好應(yīng)對(duì)氣候變化引領(lǐng)作用。碳標(biāo)簽是眾多有效降低溫室氣體排放，把低碳生活方式貫徹引領(lǐng)到現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中的一個(gè)非常有效方式。因此，我們認(rèn)為大力推廣碳標(biāo)簽是非常有必要的。同時(shí)，我們也認(rèn)為碳標(biāo)簽這樣一個(gè)制度是非常迫切的。去年，IPCC發(fā)布了“1.5度”報(bào)告，得到了全球絕大多數(shù)科學(xué)家的一致認(rèn)同。1.5度實(shí)際上是氣候變化或者是說地球環(huán)境的一個(gè)非常重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，而要實(shí)現(xiàn)1.5度的控制目標(biāo)，目前來講還有非常大的差距。要實(shí)現(xiàn)1.5度，包括中國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家在本世紀(jì)中葉（即2050年）需要實(shí)現(xiàn)碳中和排放即所有排放都要被吸收，不能有額外的排放。這對(duì)于目前我們處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)非常具有挑戰(zhàn)性。剛才，黃會(huì)長(zhǎng)講過我們?cè)诳沙掷m(xù)發(fā)展方面做出了巨大努力，在能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、在森林碳匯的增加、節(jié)能和提高能效上付出了巨大努力也取得了成效，但我們還有很多潛力需要發(fā)掘，特別是在生產(chǎn)環(huán)境上，很多產(chǎn)品沒有建立起來社會(huì)責(zé)任和我們?nèi)驊?yīng)對(duì)氣候目標(biāo)之間的有效聯(lián)系。那么，我們認(rèn)為碳標(biāo)簽在這個(gè)領(lǐng)域它一定有非常重要的作用。2015年，在巴黎達(dá)成的巴黎協(xié)定也明確要求在本世紀(jì)末要把溫升有效控制在2度以內(nèi)。即便實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，對(duì)于我國(guó)而言也具有非常大的挑戰(zhàn)性。盡管在2015年以來國(guó)際政局動(dòng)蕩，特別是美國(guó)，它不承擔(dān)自己的義務(wù)和責(zé)任，但是全球190多個(gè)國(guó)家的絕大多數(shù)國(guó)家非常堅(jiān)定推動(dòng)巴黎協(xié)定的達(dá)成。在巴黎協(xié)定這樣一個(gè)框架下，我們作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)必須除了完成國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)以外，還要爭(zhēng)取盡最大可能為全球減排做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。因此，我們認(rèn)為碳標(biāo)簽在其中可以發(fā)揮很重要的作用。

另外，我們還要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)急劇變化給我們帶來了巨大挑戰(zhàn)。以美國(guó)為首的顛覆多邊秩序，主動(dòng)挑起貿(mào)易戰(zhàn)，通過貿(mào)易戰(zhàn)我們得到了一個(gè)非常明確的信息：在國(guó)際貿(mào)易的秩序下，遵守并推行國(guó)際貿(mào)易規(guī)則是我們的義務(wù)，也是我們?nèi)谌雵?guó)際社會(huì)的重要條件。但是在下一步，很有可能在氣候變化的口號(hào)下，一些國(guó)家和利益集團(tuán)提出像“氣候戰(zhàn)“這樣一些口號(hào)，對(duì)中國(guó)的崛起和發(fā)展予以遏制，對(duì)這一點(diǎn)和這種可能性我們要引起高度重視。很有可能未來競(jìng)爭(zhēng)格局是我們對(duì)外貿(mào)易不是因?yàn)橘Q(mào)易規(guī)則，而是因?yàn)闅夂蜃兓脑驅(qū)е挛覀儺a(chǎn)品不能順暢流通到世界其它地區(qū)，這就是“碳關(guān)稅”。目前為止，已經(jīng)有像新西蘭等國(guó)家已經(jīng)提出了“碳關(guān)稅”設(shè)想和方案，而且贏得包括德國(guó)，法國(guó)和英國(guó)等主要?dú)W洲國(guó)家的認(rèn)同，并且以迅猛的趨勢(shì)在這些主要國(guó)家形成共識(shí)，對(duì)這一現(xiàn)象我們應(yīng)予以高度重視。因此，我們認(rèn)為通過碳標(biāo)簽這種方式，可以進(jìn)一步提高我們企業(yè)去應(yīng)對(duì)”氣候戰(zhàn)“這一未來可能出現(xiàn)格局，和應(yīng)對(duì)未來”氣候戰(zhàn)“所產(chǎn)生的挑戰(zhàn)是一個(gè)非常重要的途徑和準(zhǔn)備。因此，我們認(rèn)為大力實(shí)施包括碳標(biāo)簽在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)有利于提高我們產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外貿(mào)易能力。所以，在座我想有不少是來自產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家，希望加大對(duì)碳標(biāo)簽工作的推動(dòng)，對(duì)于未來企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、價(jià)值和發(fā)展前景都具有非常重要作用。

第三點(diǎn)，碳標(biāo)簽也是一種有利的探索。為推動(dòng)落實(shí)碳排放峰值目標(biāo)，引導(dǎo)低碳生產(chǎn)消費(fèi)，原國(guó)家發(fā)改委氣候司在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委積極的支持下，2013年共發(fā)布《低碳產(chǎn)品認(rèn)定管理暫行辦法》。在此基礎(chǔ)上又在2015年修訂出臺(tái)了《節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》，對(duì)國(guó)內(nèi)從事節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理。2013年，國(guó)家主管部門先后發(fā)布了兩批共7個(gè)品種的低碳產(chǎn)品認(rèn)證目錄，納入硅酸鹽水泥、平板玻璃、鋁合金、建筑型材、中小型三相異步電機(jī)、建筑陶瓷、輪胎、紡織面料等等。我們?cè)谕菩械倪^程中認(rèn)為傳統(tǒng)產(chǎn)品認(rèn)證方式存在局限性，首先，產(chǎn)品的碳排放量難以計(jì)量和邊界不易明確。碳標(biāo)簽我們認(rèn)為它這方面的探索將有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)認(rèn)證方式所帶來的缺陷，為實(shí)現(xiàn)低碳生活引領(lǐng)，動(dòng)員全民參與綠色低碳生活具有非常重要意義。因此，我們對(duì)碳標(biāo)簽產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟成立和它開展的工作致以崇高敬意，同時(shí)也希望碳標(biāo)簽認(rèn)證工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。習(xí)總書記明確指出：“氣候變化是全球性的挑戰(zhàn)，任何一個(gè)國(guó)家，民族都無法置身事外，氣候變化和每個(gè)人息息相關(guān)，需要每個(gè)人從我做起、從小事做起。”因此，我認(rèn)為，碳標(biāo)簽在這一方面能夠按照黨的要求把我們現(xiàn)實(shí)生活和遠(yuǎn)大理想結(jié)合起來。對(duì)推動(dòng)更多的企業(yè)和公眾參與低碳行動(dòng)發(fā)揮了非常積極的作用。

各位來賓、各位嘉賓，應(yīng)對(duì)氣候變化，推進(jìn)低碳綠色發(fā)展任重道遠(yuǎn)，迫切需要全社會(huì)的積極參與和共同努力，我們希望通過本次活動(dòng)切實(shí)提升廣大生產(chǎn)企業(yè)和群眾的低碳意識(shí)，全面建設(shè)以低碳為榮的社會(huì)新風(fēng)尚。謝謝大家！