探析我國(guó)電力發(fā)展戰(zhàn)略布局

3、安全高效發(fā)展核電

核電發(fā)展要高度重視核電安全，強(qiáng)化核安全文化理念；堅(jiān)持以“我”為主，明晰技術(shù)發(fā)展路線；統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快實(shí)現(xiàn)核電設(shè)備制造國(guó)產(chǎn)化；理順核電發(fā)展體制，加快推進(jìn)市場(chǎng)化、專業(yè)化進(jìn)程；建立立足國(guó)內(nèi)、面向國(guó)際的核燃料循環(huán)體系。核電裝機(jī)規(guī)劃2020年達(dá)到5800萬(wàn)千瓦左右，2030年達(dá)到2.0億千瓦，2050年4.0億千瓦。 本@文$內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

安全高效發(fā)展核電需要解決好以下問(wèn)題：一是加強(qiáng)核電安全的宣傳教育，消除社會(huì)核安全恐懼心理，提高社會(huì)公眾的安全意識(shí)和對(duì)核電發(fā)展的認(rèn)同度。二是理順政府管理體制，明晰核電發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好核電發(fā)展規(guī)劃。三是加快修訂出臺(tái)《核電管理?xiàng)l例》，加快制定《原子能法》和《核安全法》，健全核安全政策、法規(guī)與制度體系。四是統(tǒng)一技術(shù)路線，加快形成與國(guó)際接軌的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。五是健全國(guó)內(nèi)核電工業(yè)體系，加快提高市場(chǎng)化、專業(yè)化程度。六是加快提升自主研發(fā)能力，提高自主化、本地化程度，提高成套設(shè)備設(shè)計(jì)制造能力。七是加快核電專業(yè)人員培養(yǎng)。

4、優(yōu)化發(fā)展煤電

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我國(guó)電源結(jié)構(gòu)以煤電為主的格局長(zhǎng)期不會(huì)改變，必須堅(jiān)持優(yōu)化發(fā)展煤電，高度重視煤炭綠色發(fā)電，推行煤電一體化開(kāi)發(fā)，加快建設(shè)大型煤電基地；嚴(yán)格控制東部地區(qū)新建純凝燃煤機(jī)組；鼓勵(lì)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)；大力推行潔凈煤發(fā)電技術(shù)，加快現(xiàn)有機(jī)組節(jié)能減排改造，因地制宜改造、關(guān)停淘汰煤耗高、污染重的小火電。全國(guó)煤電裝機(jī)規(guī)劃2020年達(dá)到11億千瓦，新增中煤電基地占55%；2030年達(dá)到13.5億千瓦，新增裝機(jī)主要在煤電基地；2050年下降到12億千瓦。

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煤電開(kāi)發(fā)要優(yōu)化煤電布局，在高度重視水資源制約及生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)上，主要布局開(kāi)發(fā)煤電基地。同時(shí)，要加強(qiáng)煤炭高效清潔利用，提高電煤比重。中國(guó)大量的煤炭被直接燃燒利用或者利用在控制水平低的行業(yè)，是造成燃煤常規(guī)污染物對(duì)環(huán)境影響和致霾的重要原因。例如，根據(jù)2013年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)，2013年獨(dú)立火電廠二氧化硫脫除率為80.3%、非金屬礦物制品業(yè)平均二氧化硫脫除率是14.8%、鋼鐵冶煉企業(yè)是27.6%，從效率上的差距可以看出，其他行業(yè)燒同重量的煤炭排放的二氧化硫至少是電力的3.6倍，甚至是5倍以上。

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發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)就是將散燒煤進(jìn)行集中燃燒，絕大部分用于電力來(lái)解決煤炭污染問(wèn)題。如果中國(guó)能夠達(dá)到世界平均水平(78%左右)，煤炭的污染問(wèn)題就能完全有效解決。因此，加強(qiáng)煤炭高效清潔利用，提高電煤比重，是解決煤炭污染的關(guān)鍵。

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