山東煙臺市攻堅渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理 推動建立獎優(yōu)罰劣的海洋生態(tài)保護效益補償機制

山東省煙臺市政府日前印發(fā)《煙臺市打好渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)實施方案》（以下簡稱《方案》）。強化陸源入海污染控制、海岸帶生態(tài)保護、海洋污染防治和海洋環(huán)境風險防控，持續(xù)改善海洋生態(tài)環(huán)境質量。

 

根據《方案》，到2020年，煙臺市近岸海域水質穩(wěn)中趨好，水質優(yōu)良（Ⅰ、Ⅱ類水質）比例達到省考核目標要求。入海河流水質持續(xù)改善，劣Ⅴ類水體明顯減少，實現(xiàn)煙臺市水污染防治目標責任書確定的目標。

 

《方案》要求，深化工業(yè)污染防治，嚴格環(huán)境準入，明確禁止和限制發(fā)展的涉水涉海行業(yè)、生產工藝和產業(yè)目錄。按照“查、測、溯、治”的工作步驟，全面開展入渤海排污口摸底排查，建立入海排污口名錄，“一口一策”推進排污口整治。此外，加強入海河流綜合整治，優(yōu)化開發(fā)保護空間布局，清理整治海水養(yǎng)殖污染，加強陸源突發(fā)環(huán)境事件風險防范。

 

《方案》強調，各縣市區(qū)、市政府有關部門和單位要結合實際制定落實方案，建立相應工作制度，列出問題清單、責任清單、措施清單、時限清單，完善工作臺賬。

 

同時，構建渤海資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警長效機制。堅持“誰保護、誰受益，誰損害、誰賠償”原則，綜合運用法律和行政手段，嚴格實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，推動建立獎優(yōu)罰劣的海洋生態(tài)保護效益補償機制。