遼寧省財(cái)政廳發(fā)布支持生態(tài)文明建設(shè) 推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

近日，按照財(cái)政部關(guān)于推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作要求，遼寧省制發(fā)《關(guān)于財(cái)政支持生態(tài)文明建設(shè) 推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），加快構(gòu)建有利于全省生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅政策體系。

 

《實(shí)施意見(jiàn)》重點(diǎn)體現(xiàn)以下四方面要求：一是充分發(fā)揮財(cái)政基礎(chǔ)性和支柱性作用，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)制定總體目標(biāo)，力爭(zhēng)到2025年，支持生態(tài)文明建設(shè)和綠色低發(fā)展的財(cái)稅政策體系框架初步建立，資金保障能力不斷增強(qiáng)，資金使用效益顯著提高。二是全面落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)重大戰(zhàn)略、重大部署。按照國(guó)家文件要求，結(jié)合我省實(shí)際，圍繞構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型、綠色低碳科技創(chuàng)新、資源節(jié)約利用、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)等六大領(lǐng)域，將我省“十四五”期間生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)納入財(cái)政支持方向，分類施策，確保財(cái)政支持生態(tài)文明建設(shè)政策措施覆蓋全面、精準(zhǔn)有效。三是強(qiáng)化財(cái)政資源統(tǒng)籌。推動(dòng)資金、稅收、政府采購(gòu)等政策協(xié)同發(fā)力，通過(guò)推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革、強(qiáng)化財(cái)政資金支持引導(dǎo)作用、構(gòu)建市場(chǎng)化多元化投入機(jī)制、建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、發(fā)揮稅收政策激勵(lì)約束作用、落實(shí)政府綠色采購(gòu)等政策措施，落實(shí)各級(jí)財(cái)政支出責(zé)任，促進(jìn)有為政府和有效市場(chǎng)更好結(jié)合，構(gòu)建多維度、多層面財(cái)稅政策體系，形成財(cái)政政策疊加效應(yīng)。四是注重機(jī)制建設(shè)。將工作成效、績(jī)效評(píng)價(jià)等作為生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域資金分配的重要依據(jù)，建立激勵(lì)約束機(jī)制。推動(dòng)分類補(bǔ)償與綜合補(bǔ)償統(tǒng)籌兼顧，縱向補(bǔ)償與橫向補(bǔ)償協(xié)同推進(jìn)，完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)、加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)管等方面提出措施和要求，促進(jìn)財(cái)政政策發(fā)揮最大效益。

 

下一步，遼寧省充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，完善財(cái)稅政策體系，加大資金籌措力度。按照《實(shí)施意見(jiàn)》指導(dǎo)各級(jí)財(cái)政部門抓好財(cái)政支持生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，落實(shí)財(cái)政系統(tǒng)“四精”專項(xiàng)行動(dòng)要求，以釘釘子精神抓緊抓實(shí)抓細(xì)，有序高效落實(shí)到位，為美麗遼寧建設(shè)提供有力財(cái)政保障。