助推中國化工行業(yè)綠色轉型

文章來源:亞洲開發(fā)銀行碳交易網(wǎng)2023-09-18 15:23

概述

在中華人民共和國（中國），化工行業(yè)是僅次于鋼鐵行業(yè)的第二大高耗能行業(yè)，主要排放有毒污染物和溫室氣體。而在化工行業(yè)內，又尤以塑料制品生產(chǎn)為高能耗和高排放的雙高領域。

作為全國最大的含氟聚合物、聚氯乙烯（PVC）和合成樹脂生產(chǎn)企業(yè)，中國化工集團有限公司（中國化工）研發(fā)并試點了可促進節(jié)能減排的技術工藝改造。但推廣擴大技改規(guī)模卻十分困難。

由亞洲開發(fā)銀行（亞行）支持實施的一個項目幫助中國化工克服了技術瓶頸和資金短缺，從而擺脫了不利于更清潔、更節(jié)能的PVC和含氟聚合物新生產(chǎn)方法商業(yè)化研發(fā)及大規(guī)模應用的兩大掣肘。由此，在中國大踏步邁向化工行業(yè)降低能耗、逐步淘汰汞使用、減少溫室氣體和有毒物質排放的征途上，該項目助了一臂之力。

項目信息

47051-002：化工行業(yè)節(jié)能減排推廣項目

項目簡介

日期

2015年10月30日：批準日期

2021年9月6日：關賬日期

成本

1.38億美元：項目總成本

機構和利益相關方

執(zhí)行機構：

中國化工集團有限公司

出資方：

亞洲開發(fā)銀行

背景

中國是全世界最大的PVC生產(chǎn)國。80%以上的PVC企業(yè)采用能源密集的煤基工藝流程，嚴重依賴汞觸媒。這就造成中國PVC行業(yè)的用汞量占到全球總用量的近一半。不僅如此，為了滿足需求，中國仍在不斷地開采汞礦。

含氟聚合物是一種合成碳基塑料，通常用作耐腐蝕的涂層材料。它是三氟甲烷的重要排放來源，而三氟甲烷是一種強溫室氣體，其溫室效應潛值是二氧化碳（CO2）的14,800倍。

中國政府高度重視減輕化工行業(yè)汞、煤等有毒物質的使用對環(huán)境和公眾健康的威脅。

挑戰(zhàn)

由于國內煤炭資源豐富且具成本優(yōu)勢，故中國的化工行業(yè)主要使用煤炭而非像世界其他化工生產(chǎn)大國一樣以石油或天然氣為生產(chǎn)原料和燃料。因此，其所面臨的挑戰(zhàn)也獨一無二。煤基工藝流程本身的能源密集度更高，產(chǎn)生和排放的溫室氣體和有毒污染物明顯更多。

要進一步深化節(jié)能減排行動，技術創(chuàng)新和工藝改造必不可少。然而，包括化工業(yè)在內的能源密集型行業(yè)仍存在重大的市場壁壘，持續(xù)阻滯著投資流向能夠促進節(jié)能減排改造的大規(guī)模創(chuàng)新技術。

在擴大能效提升舉措和更清潔生產(chǎn)技術（如無汞化PVC生產(chǎn)）的應用方面，中國化工曾面臨以下挑戰(zhàn)：

（1）面臨潛在或真實存在的技術風險；

（2）商業(yè)性融資機構對此類項目的財務可行性認識不足，導致沒有足夠的債務融資；

（3）由于相關技術尚未商業(yè)化應用，故缺少嚴格的監(jiān)管要求來形成投資激勵；

（4）缺乏合適的能源服務公司，可以同時提供技術知識和相應的融資。

解決方案

中國化工行業(yè)節(jié)能減排推廣項目于2015年審批通過，在解決上述關鍵問題、破除相關障礙和推動戰(zhàn)略技術的商業(yè)化示范及規(guī)?；瘧弥邪l(fā)揮了重要作用。

亞行1億美元金融中介貸款有助于化解投資風險。貸款資金經(jīng)中國建設銀行轉貸給中國化工旗下工廠，從而為推廣高影響力的創(chuàng)新型節(jié)能減排技術和工藝改造提供了融資資金。項目成果包括：（1）在德州實華化工有限公司商業(yè)化示范高能效、低危害的PVC技術；（2）在中昊晨光化工研究院有限公司實施促進節(jié)能增效和溫室氣體減排的措施。

該項目在利用亞行融資時：（1）設立使用循環(huán)托管基金，允許貸款資金循環(huán)利用；（2）與商業(yè)融資機構合作開展聯(lián)合融資；（3）利用具有行業(yè)特色的能源服務公司。為確保技術風險及其他相關風險管理適當充分，項目落實了盡職調查和強化監(jiān)測等措施。此外，還創(chuàng)新商業(yè)模式，以確保及時復制推廣。

德州實華子項目重在對年產(chǎn)40萬噸的PVC生產(chǎn)線實施節(jié)能改造。該子項目首次商業(yè)化示范了一種無汞催化合成新技術——以乙炔和二氯乙烷為原料，在炭載鋇鹽催化劑的作用下合成氯乙烯單體生產(chǎn)PVC。該子項目的初衷是示范幫助中國電石法生產(chǎn)PVC廠家逐步淘汰汞觸媒的一種可行方法。

中昊晨光子項目為四川省自貢市一家含氟聚合物生產(chǎn)廠實施綜合能效管理措施提供了資金，目的是每年減少1萬噸標準煤以上的能源消費量，并減少含氟聚合物生產(chǎn)過程中排出的副產(chǎn)三氟甲烷。三氟甲烷是一種有害的強溫室氣體。該子項目采用了能源服務公司模式，項目架構以能源服務公司為主導，克服了迄今為止阻礙按行業(yè)劃分的能源服務公司參與中國能源密集型行業(yè)節(jié)能技改的關鍵性障礙。

項目成果

德州實華子項目成功利用經(jīng)實踐驗證的無汞催化劑生產(chǎn)PVC，并示范了其在化工廠大規(guī)模應用的可行性。中昊晨光子項目實施了多項節(jié)能增效措施，包括推廣等離子體焚燒處理三氟甲烷技術。

首批子項目將于2024年全部投產(chǎn)，有望每年節(jié)能604,399.6噸標準煤，減排1,571萬噸二氧化碳當量，減少用汞35噸。子項目在提升能效的同時，減少了有害物質的排放，成為中國化工行業(yè)尋求環(huán)境改善的好榜樣。按每年所節(jié)約的能源預估，兩個子項目方還將從能源成本的下降中受益。

項目減少了溫室氣體排放，加快了PVC生產(chǎn)的少汞化和無汞化，快速推進了原生汞礦的關停，從而產(chǎn)生了積極的社會效應。此外，項目還有助于遏制氣候變化的影響，減輕用汞對環(huán)境的危害。新技術的成功示范有望完全淘汰現(xiàn)有PVC生產(chǎn)技術中含汞催化劑的使用，或標志著向聯(lián)合國《關于汞的水俁公約》邁出了一大步?！豆s》要求締約方不得有意使用汞，在全球范圍內控制和減少汞排放。

中國化工行業(yè)節(jié)能減排推廣項目的實施將進一步促進中國化工轉型發(fā)展。兩個子項目所采用的技術可為類似技術在同業(yè)的推廣應用提供可借鑒的業(yè)務模式。此外，中昊晨光子項目整體實施三氟甲烷處置和節(jié)能改造措施為中國能源服務公司提供了有益的業(yè)務模式。

經(jīng)驗教訓

融資。項目設計了創(chuàng)新融資結構，既利用商業(yè)聯(lián)合融資，又讓能源服務公司發(fā)揮主導作用。考慮到與傳統(tǒng)基礎設施項目相比，工業(yè)能效項目的投資回報期一般較短，故項目選用了金融中介貸款模式，亞行貸款在貸款期間可循環(huán)利用。亞行資金還撬動了商業(yè)銀行的聯(lián)合融資，共同發(fā)力擴大了項目影響，達到了單一項目貸款可能難以企及的節(jié)能減排效果。

測試和驗證。應當審慎鼓勵技術創(chuàng)新，并在實施期間對其加以驗證。要認識到在通過技改實現(xiàn)業(yè)務企穩(wěn)之前，或需進行更多的測試和更長的驗證時間。這有可能會延長實施周期。

德州實華子項目利用無汞生產(chǎn)新工藝，已生產(chǎn)出了合格的PVC產(chǎn)品，各項性能指標均達到了設計目標。但尚需更多的數(shù)據(jù)和時間對該工藝進行驗證，包括申請專業(yè)組織的認證。

升級改造。中昊晨光子項目有機氟生產(chǎn)系統(tǒng)已完成了能效提升，節(jié)能減排效果達到設計目標。但對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝流程進行升級改造會影響正常生產(chǎn)，帶來了不確定影響，或導致項目實施期延長和安全風險。今后在進行設備升級時，應將這些因素考慮在內。如工廠應當配備更多的安全員和環(huán)保人員；項目涉及生產(chǎn)工藝升級的，應預留足夠的時間。

資料來源

亞行.2015.《行長向董事會的報告及建議:擬向中華人民共和國發(fā)放化工行業(yè)節(jié)能減排推廣項目貸款》.馬尼拉.

亞行.2022.《化工行業(yè)節(jié)能減排推廣項目完工報告》.馬尼拉.