求是網評論員：把綠色低碳發(fā)展作為治本之策

　　“加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉型。”

 

　　在《求是》雜志新近刊發(fā)的習近平總書記重要文章《以美麗中國建設全面推進人與自然和諧共生的現代化》中，總書記著眼以高質量發(fā)展全面推進人與自然和諧共生的現代化，強調走綠色低碳發(fā)展之路。

 

　　綠色是生命的象征、大自然的底色。綠色發(fā)展，就其要義來講，是要解決好人與自然和諧共生問題。黨的十八大以來，習近平總書記鮮明提出綠色發(fā)展理念，強調“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”；“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力”；“殺雞取卵、竭澤而漁的發(fā)展方式走到了盡頭，順應自然、保護生態(tài)的綠色發(fā)展昭示著未來”；“推動經濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)”；“要推動經濟社會發(fā)展綠色轉型，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長”；“自覺把經濟活動、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內，在綠色轉型中推動發(fā)展實現質的有效提升和量的合理增長”；等等。這些重要論述，科學闡明了綠色低碳發(fā)展的豐富內涵，為推進綠色低碳發(fā)展提供了科學指引。新時代10年，我國以年均3%的能源消費增速支撐了年均超過6%的經濟增長，能耗強度累計下降26.4%，是全球能耗強度降低最快的國家之一。

 

　　在《以美麗中國建設全面推進人與自然和諧共生的現代化》這篇重要文章中，習近平總書記明確要求“堅持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，加快形成綠色生產方式和生活方式，厚植高質量發(fā)展的綠色底色”。

 

　　——優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。習近平總書記要求，“守牢國土空間開發(fā)保護底線，統(tǒng)籌優(yōu)化農業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等各類空間布局，健全主體功能區(qū)制度”。總書記還分類提出具體要求：一是堅守生態(tài)保護紅線，強化執(zhí)法監(jiān)管和保護修復，確保功能不降低、性質不改變。二是堅決守住18億畝耕地紅線。三是嚴格管控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，推動城鎮(zhèn)空間內涵式集約化綠色發(fā)展。四是加強海洋和海岸帶國土空間管控。五是完善全域覆蓋的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，為發(fā)展“明底線”、“劃邊框”。

 

　　——加快產業(yè)綠色轉型升級。習近平總書記提出三方面要求：一是推進產業(yè)數字化智能化同綠色化的深度融合，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術產業(yè)、綠色環(huán)保產業(yè)、現代服務業(yè)。二是嚴把準入關口，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。三是實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，加快構建廢棄物循環(huán)利用體系，科學利用各類資源，提高資源產出率。

 

　　——打造綠色發(fā)展高地。習近平總書記從兩方面作出部署：一是各地區(qū)特別是京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)、黃河流域等區(qū)域，要根據高質量發(fā)展要求和自身特色，加強區(qū)域綠色發(fā)展協(xié)作，在實施區(qū)域重大戰(zhàn)略中進一步謀劃好、規(guī)劃好、落實好生態(tài)環(huán)保工作，建設美麗中國先行區(qū)。二是堅持人民城市人民建、人民城市為人民，以綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、安全健康、智慧高效為導向，建設新時代美麗城市。

 

　　——推動形成綠色生活方式。習近平總書記提出兩項具體舉措：一是大力倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費方式，讓綠色出行、節(jié)水節(jié)電、“光盤行動”、垃圾分類等成為習慣。二是持續(xù)開展“美麗中國，我是行動者”系列活動，形成人人、事事、時時、處處崇尚生態(tài)文明的社會氛圍。