中國清潔發(fā)展機制基金管理中心、福建省財政廳與興業(yè)銀行簽署“綠色創(chuàng)新投資業(yè)務(wù)”合作協(xié)議

近日，中國清潔發(fā)展機制基金管理中心（下稱“清潔基金”）、福建省財政廳與興業(yè)銀行股份有限公司（下稱“興業(yè)銀行”）三方共聚福州，共同簽署福建省“綠色創(chuàng)新投資業(yè)務(wù)”合作協(xié)議。
 

清潔基金是由國務(wù)院批準設(shè)立的按照社會化模式管理的政策性基金，宗旨是支持國家應對氣候變化工作，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，低碳發(fā)展，綠色發(fā)展。截至2019年6月底，清潔基金已累計在全國26個省區(qū)市開展了284個、共計172.83億元的綠色低碳優(yōu)惠貸款項目，撬動社會資金近千億元。 

“綠色創(chuàng)新投資業(yè)務(wù)”是清潔基金在新形勢下，踐行國家綠色發(fā)展戰(zhàn)略的一大創(chuàng)新，是貫徹十九大精神的重要舉措。清潔基金、福建省財政廳和興業(yè)銀行按照清潔基金有關(guān)制度，經(jīng)過近半年的醞釀、多輪研討，共同打造了福建“綠色創(chuàng)新投資業(yè)務(wù)”新模式。 
 

福建省是全國最早開展清潔發(fā)展委托貸款工作的省份之一。從2011年開展清潔發(fā)展委托貸款業(yè)務(wù)以來，福建省共使用清潔委托貸款資金5.95億元，累計撬動社會資本約47億元。項目建成投產(chǎn)后年減碳量可達到640.82萬噸二氧化碳當量。興業(yè)銀行作為中國首家赤道銀行，植綠十三年來一直秉承“寓義于利”的發(fā)展理念，與福建省綠色生態(tài)發(fā)展相伴而行。截止2019年7月末，興業(yè)銀行支持福建省綠色金融貸款余額316.57億元，類信貸余額205.36億元，預計可節(jié)約標準煤525.67萬噸。 
 

福建省“綠色創(chuàng)新投資業(yè)務(wù)”合作模式旨在支持福建省內(nèi)有利于產(chǎn)生應對氣候變化效益的產(chǎn)業(yè)活動，包括但不限于可再生能源和清潔能源開發(fā)和利用；技術(shù)先進的節(jié)能減排產(chǎn)品開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)和余熱余壓利用；建筑節(jié)能與能效提高；提高工業(yè)能效的節(jié)能技改項目；綠色交通；節(jié)能、惠農(nóng)項目，森林碳匯項目；與節(jié)能減排相關(guān)的裝備制造業(yè)項目等。 
 

“綠色創(chuàng)新投資”項目主要以債權(quán)方式進行投資，原則上單個項目投資期限不超過3年，對于公益性顯著、投資回報期長的項目，可適當延長至5年。清潔基金負責項目評審，并對審核通過的項目提供低于同期人民銀行貸款基準利率的政策性優(yōu)惠貸款資金，非公益類、公益類項目貸款利率分別為同期人民銀行貸款基準利率下浮20%和25%；興業(yè)銀行具體實施項目篩選和盡職調(diào)查工作，對清潔基金出資部分以融資性保函的形式進行擔保，亦可提供項目配套資金；福建省財政廳組織協(xié)調(diào)項目申報、碳減排預算等工作，并對貸款給予適度貼補，保證節(jié)能減碳項目能享受低于市場利率水平的優(yōu)惠支持，同時，福建省各級財政部門也可向興業(yè)銀行推薦優(yōu)質(zhì)項目。 
 

此次福建“綠色創(chuàng)新投資業(yè)務(wù)”合作的落地，標志著清潔基金、福建省財政廳和興業(yè)銀行在新形勢下加強彼此合作，構(gòu)建有利于福建省節(jié)能減排和綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制。三方合作有利于促進降低企業(yè)融資成本、支持企業(yè)融資增信、緩解企業(yè)融資難問題，預計本合作協(xié)議順利落地實施后，以每年開展總額10億元人民幣的基金貸款項目計算，可至少拉動25億元人民幣的社會資本。 
 

習近平總書記在十九大報告中強調(diào)，“發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)”，“持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。這為“綠色創(chuàng)新投資業(yè)務(wù)”指明了下一步發(fā)展的方向，也將是“綠色創(chuàng)新投資業(yè)務(wù)”大力發(fā)展的難得機遇。我們將認真貫徹落實十九大精神，堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，主動出擊，加大項目開發(fā)力度，發(fā)揮清潔基金的種子資金示范和引領(lǐng)作用，為福建省綠色低碳發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)做出積極貢獻，加快新時代新福建建設(shè)。