如何完善我國(guó)碳交易所規(guī)則的一些建議

 

規(guī)范體系覆蓋的內(nèi)容應(yīng)包括：交易平臺(tái)規(guī)范、配額分配規(guī)范、價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制規(guī)范、抵消機(jī)制規(guī)范以及監(jiān)督管理規(guī)范等。建立規(guī)范體系的過(guò)程中不能忽視各地區(qū)的客觀差異性，應(yīng)綜合考量各地區(qū)的特點(diǎn)并予以協(xié)調(diào)。

 

建議將規(guī)范體系分為可統(tǒng)一規(guī)則和需差異規(guī)則。可統(tǒng)一規(guī)則是指在全國(guó)碳市場(chǎng)可以實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)基于各區(qū)域差異而無(wú)法推行的規(guī)則。就目前而言，可嘗試設(shè)立統(tǒng)一規(guī)則的事項(xiàng)包括: 統(tǒng)一交易平臺(tái)規(guī)則；價(jià)格限度；遵約機(jī)制；抵消機(jī)制。這些規(guī)則的統(tǒng)一將有利于提高碳交易的效率，降低碳交易成本。需差異規(guī)則基于全國(guó)碳市場(chǎng)建立規(guī)則如果違背區(qū)域差異現(xiàn)實(shí)，將可能產(chǎn)生與建立全國(guó)市場(chǎng)背道而馳的不利后果，所以一些規(guī)則應(yīng)結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)有適當(dāng)差異，這類規(guī)則主要為: 碳配額總量、碳配額分配。