標準實施產(chǎn)生顯著環(huán)境和社會效益
標準實施產(chǎn)生巨大的環(huán)境效益。我國移動源排放標準在汽車行業(yè)剛剛進入發(fā)展期時起到了規(guī)范行業(yè)行為的作用;在汽車行業(yè)進入“井噴式”發(fā)展的時期扼制住了污染物排放的“井噴式”增加,有力支撐了我國大氣污染防治工作。標準的逐步升級大幅度提高了污染排放控制要求,新生產(chǎn)汽車的單車污染物排放量較國一相比下降了90%以上,環(huán)保技術(shù)水平跨越了歐洲20多年的發(fā)展歷程。
據(jù)國家重點研發(fā)計劃“移動源排放標準評估及制修訂方法體系研究”項目測算,我國2017年CO、HC、NOx、PM排放量分別比不實施排放標準減少14817萬噸、1327萬噸、1485萬噸、110萬噸。2017年,我國機動車保有量為2.98億輛,比2000年增加了4.55倍,NOx排放量為574.3萬噸,僅比2000年增加了0.49倍;與不實施任何排放標準的情景相比,減少排放量約1200萬噸(78%)。
實施排放標準產(chǎn)生的社會效益同樣顯著。排放標準升級促進機動車船技術(shù)發(fā)展,協(xié)同降低“溫室氣體”排放和油耗、提高了機動車船的動力性、操作性等。促使燃油清潔化不斷升級,實現(xiàn)“車用柴油、普通柴油、部分船舶用油”三油并軌。我國在國際移動源排放標準制修訂合作中的話語權(quán)也不斷提升。
移動源排放總體控制效果較好,但也有一些值得注意的問題,比如重型汽車NOx排放控制效益稍弱,非道路移動機械和船舶排放有所增長,老舊機械等的排放占比較大。
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