疫情背景下，“十四五”能源發(fā)展亟需思考的問(wèn)題

 

較大規(guī)模的國(guó)資國(guó)企，始終是我國(guó)重要的制度特色與制度優(yōu)勢(shì)，特別是在能源領(lǐng)域，除了履行各項(xiàng)政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、生態(tài)責(zé)任以外，部分大型國(guó)有能源企業(yè)在產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中還充當(dāng)著重要的“兜底”角色。尤其是在遭遇經(jīng)濟(jì)不景氣、面對(duì)各種不確定因素的情況下，唯有大型國(guó)有能源企業(yè)可以保持持續(xù)大規(guī)模投資以緩解供需矛盾，可以承受低回報(bào)率以平抑價(jià)格波動(dòng)，可以長(zhǎng)期持有實(shí)體資產(chǎn)并堅(jiān)持運(yùn)營(yíng)保障就業(yè)，可以不計(jì)代價(jià)維持各項(xiàng)使用價(jià)值的基本供應(yīng)，可以主動(dòng)遷就上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)及終端消費(fèi)者福利，可以配合政府各種政策性的行為要求。“十四五”期間，對(duì)于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、公用事業(yè)領(lǐng)域的部分大型國(guó)有企業(yè)， 可以施行使用價(jià)值略微優(yōu)先于財(cái)務(wù)價(jià)值的監(jiān)管考核指標(biāo)，即應(yīng)該從“大而不能倒”轉(zhuǎn)向“低而不能倒”，承認(rèn)“兜底者”對(duì)于產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的獨(dú)特價(jià)值，真正釋放國(guó)資國(guó)企的制度優(yōu)勢(shì)。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ