管曉明、張文婷:歐洲即將啟動《氣候環(huán)境風(fēng)險指南》——銀行業(yè)準(zhǔn)備好了嗎

文章來源:清華金融評論管曉明、張文婷2020-10-13 13:44

歐洲應(yīng)對氣候變化總體情況

 
氣候變化是人類面臨的最重要、最緊迫議題之一。2015年《巴黎氣候變化協(xié)定》《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》發(fā)布以來,全球向低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐加快。為應(yīng)對氣候變化、降低溫室氣體排放、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會綠色可持續(xù)發(fā)展,需要金融部門提供更多資金支持。金融機(jī)構(gòu)迎來新發(fā)展機(jī)遇的同時,與氣候環(huán)境相關(guān)的潛在風(fēng)險也日益暴露。
 
在應(yīng)對氣候變化、防范氣候環(huán)境金融風(fēng)險方面,歐洲走在全球前列。2019年歐盟發(fā)布《歐洲綠色協(xié)議》,設(shè)定2050年讓歐洲成為首個氣候中性大陸的宏偉目標(biāo)。歐洲央行在全球最早關(guān)注氣候環(huán)境風(fēng)險對金融穩(wěn)定的影響,2016年開始通過歐洲系統(tǒng)性風(fēng)險委員會(European Systemic Risk Board,簡稱ESRB)監(jiān)測氣候變化帶來的物理風(fēng)險、轉(zhuǎn)型風(fēng)險對金融體系的影響,并建議歐盟各監(jiān)管當(dāng)局開發(fā)氣候壓力測試模型。在當(dāng)前新冠疫情給銀行業(yè)帶來嚴(yán)峻沖擊的背景下,歐洲央行仍積極推進(jìn)銀行業(yè)氣候環(huán)境風(fēng)險管理和披露工作,引導(dǎo)商業(yè)銀行審慎管理與氣候環(huán)境相關(guān)風(fēng)險,并在審慎框架(《資本要求條例》《資本要求指令》《歐洲銀行管理局指南》)下透明地披露此類風(fēng)險,提升銀行體系的安全性。
 
近日,在借鑒當(dāng)前評估銀行的通行做法及銀行應(yīng)對氣候環(huán)境風(fēng)險經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,歐洲央行與歐盟成員國國家主管部門共同起草了《氣候環(huán)境風(fēng)險指南(草案稿)》(以下簡稱《指南》)?!吨改稀纷鳛槿蚪鹑隗w系應(yīng)對氣候環(huán)境風(fēng)險的首個重要正式文件,其發(fā)布實(shí)施將對全球銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)識別防范氣候環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)生重要影響。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

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