董揚(yáng)汽車觀點(diǎn)|關(guān)于開展汽車產(chǎn)業(yè)碳中和研究的建議

　　習(xí)近平主席9月22日在聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論的講話中宣布，中國將努力于2030年前達(dá)到二氧化碳排放峰值，于2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，汽車產(chǎn)品作為消耗石油、天然氣等化石燃料，排放二氧化碳的大戶，我們應(yīng)該盡快開展中國汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和的研究。對此筆者有以下建議：

 

　　第一，要有發(fā)展的眼光，充分考慮未來的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)融合，要考慮到汽車產(chǎn)品的碳排放和平衡電網(wǎng)從而減碳的雙重屬性。在政府政策推動(dòng)和全行業(yè)共同努力下，我國新能源汽車市場居于世界領(lǐng)先地位。新能源汽車普及后，與能源網(wǎng)絡(luò)融合，將會(huì)產(chǎn)生巨大的節(jié)能效應(yīng)。據(jù)有關(guān)專家測算，如果我國乘用車絕大部分采用電力驅(qū)動(dòng)，而車輛與電網(wǎng)互動(dòng)的V2G技術(shù)又可以普及的話，完全可以起到大比例對電網(wǎng)抑峰填谷的作用，為全社會(huì)節(jié)約大量的能源，減少大量的碳排放。因此，不應(yīng)該孤立地看待汽車使用過程，將其單純視為碳排放的主要途徑。新能源汽車的普及應(yīng)用，將使汽車成為可移動(dòng)的機(jī)動(dòng)能源單元，成為減少全社會(huì)碳排放的主要途徑。

 

　　第二，中國汽車產(chǎn)業(yè)的碳中和戰(zhàn)略研究，需要多部門通力合作，打牢研究基礎(chǔ)。汽車產(chǎn)業(yè)的碳中和問題涉及多個(gè)部門，包括產(chǎn)業(yè)制造部門、交通運(yùn)輸部門、能源生產(chǎn)供應(yīng)部門、城市建設(shè)與管理部門、環(huán)境與資源的主管部門以及國家發(fā)改委等國民經(jīng)濟(jì)的綜合管理部門。多年以來，各部門都從不同角度開展過有關(guān)汽車的節(jié)能減排和減碳的相關(guān)研究工作。但是這些研究工作存在角度不同、目的不同和數(shù)據(jù)不一致等問題。汽車產(chǎn)業(yè)的碳中和問題，是國家碳中和戰(zhàn)略的重要組成部分，是需要連續(xù)開展40年的長期工作，特別需要構(gòu)建好框架并打牢基礎(chǔ)。所謂構(gòu)建好框架，是指需要從多個(gè)角度明確優(yōu)化的邊界問題；所謂打牢基礎(chǔ)，至少包括數(shù)據(jù)要透明并協(xié)調(diào)一致。雖然國務(wù)院頒布實(shí)施《政府信息公開條例》已經(jīng)多年，但我國政府各部門信息公開的程度并不能很好支撐這樣大規(guī)模、長期的戰(zhàn)略性研究。因此汽車產(chǎn)業(yè)的碳中和研究，很可能需要國家級智庫來牽頭，甚至需要一定的行政干預(yù)，確保多部門能通力合作并提供必要的信息。

 

　　第三，研究汽車產(chǎn)業(yè)碳中和戰(zhàn)略，應(yīng)該以國家繁榮富強(qiáng)和人民幸福安康為根本目標(biāo)。毋庸諱言，發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)與減少碳排放是有一定矛盾之處的。各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃應(yīng)該服從于國家戰(zhàn)略，政府各部門的工作也應(yīng)該服從于國家戰(zhàn)略。所以，汽車產(chǎn)業(yè)的碳中和戰(zhàn)略不應(yīng)該單純以汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo)；更不應(yīng)該以減少碳排放為唯一目標(biāo)，進(jìn)而得出抑制汽車生產(chǎn)和消費(fèi)這樣因噎廢食的結(jié)論；不但應(yīng)該包括汽車產(chǎn)品使用過程中間的碳排放研究，還應(yīng)包括汽車產(chǎn)品制造過程中間的碳排放和制造汽車使用的材料對應(yīng)的碳排放；還應(yīng)該包括汽車產(chǎn)業(yè)有關(guān)發(fā)展模式對碳排放的影響，比如汽車使用的共享模式和汽車動(dòng)力電池的換電模式，對于碳排放的影響；還應(yīng)該包括中央在十四五規(guī)劃建議中提出的，政府對于汽車產(chǎn)品由購買管理轉(zhuǎn)向使用管理等管理模式變化，對于汽車碳排放的影響。

 

　　最后，筆者認(rèn)為，2060年以前實(shí)現(xiàn)碳中和，是經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。就汽車產(chǎn)業(yè)而言，彼時(shí)我們應(yīng)該已經(jīng)實(shí)現(xiàn)建設(shè)汽車強(qiáng)國的目標(biāo)，中國汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平應(yīng)該處于世界領(lǐng)先地位，發(fā)達(dá)國家能做到的事，我們可以做得更好！