基于邊界條件的售電市場(chǎng)模式與開(kāi)放路徑設(shè)計(jì)

文章來(lái)源:中國(guó)電力企業(yè)管理劉衛(wèi)東2021-01-13 10:14

2002年,國(guó)發(fā)5號(hào)文開(kāi)始推進(jìn)“廠網(wǎng)分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)”,實(shí)現(xiàn)了廠網(wǎng)分開(kāi)和中央層面的電力主輔分開(kāi)。2015年中發(fā)9號(hào)文及其核心配套文件,開(kāi)始實(shí)施以“管住中間、放開(kāi)兩頭”的新一輪電力體制改革,形成有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系。我國(guó)的新一輪電力體制改革已進(jìn)入落地實(shí)施的關(guān)鍵階段,售電側(cè)放開(kāi)更是“放開(kāi)兩頭”中的重要任務(wù)之一。2019年6月,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于全面放開(kāi)經(jīng)營(yíng)性電力用戶發(fā)用電計(jì)劃的通知》,各省區(qū)售電市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,售電市場(chǎng)建設(shè)再次提速。
近年來(lái),學(xué)者們針對(duì)電力市場(chǎng)改革、售電市場(chǎng)放開(kāi)等關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行了大量研究,在售電市場(chǎng)整體發(fā)展方面,分析了國(guó)內(nèi)售電市場(chǎng)發(fā)展的多個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,包括售電主體構(gòu)建、用戶選擇權(quán)實(shí)施和售電市場(chǎng)監(jiān)管等方面;剖析了在電改初期推進(jìn)售電側(cè)改革的困難所在,指出要實(shí)行管制與市場(chǎng)并軌的方式穩(wěn)步推進(jìn)售電市場(chǎng)建設(shè);通過(guò)對(duì)國(guó)外售電側(cè)放開(kāi)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納分析,總結(jié)售電市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),提出國(guó)內(nèi)售電側(cè)放開(kāi)要先形成健全的法制體系、穩(wěn)步推動(dòng)售電市場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè),逐步培養(yǎng)售電市場(chǎng)主體等相關(guān)建議。在售電市場(chǎng)主要問(wèn)題方面,研究了售電市場(chǎng)中大用戶直購(gòu)電的交易品種、交易方式和輸電定價(jià)等制度,提出了通過(guò)政府核定,均衡分?jǐn)偟姆椒▉?lái)回收大用戶直購(gòu)電實(shí)施中的交叉補(bǔ)貼損失;研究了售電市場(chǎng)中用戶側(cè)的價(jià)格機(jī)制,提出用戶側(cè)價(jià)格機(jī)制要兼顧輸配電價(jià)體系和現(xiàn)貨市場(chǎng)交易的要求;研究了順價(jià)模式下的售電市場(chǎng)關(guān)鍵問(wèn)題,并進(jìn)行了市場(chǎng)結(jié)算案例分析,為過(guò)渡階段的電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)提供了新的設(shè)計(jì)思路。除此以外多數(shù)學(xué)者圍繞售電公司運(yùn)營(yíng)策略、售電公司定價(jià)模型和零售市場(chǎng)博弈進(jìn)行了研究。
可以看出,研究人員對(duì)售電市場(chǎng)中的問(wèn)題都在進(jìn)行持續(xù)探討,但缺少能夠識(shí)別分析售電市場(chǎng)路徑選擇中邏輯關(guān)系、邊際條件的系統(tǒng)性和綜合性分析研究。為此,筆者結(jié)合售電市場(chǎng)試點(diǎn)情況,研究售電市場(chǎng)設(shè)計(jì)的邊際條件,提出一種基于邊界條件分析的售電市場(chǎng)模式與開(kāi)放路徑的設(shè)計(jì)方法。

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