售電市場(chǎng)模式與開(kāi)放路徑設(shè)計(jì)
市場(chǎng)模式設(shè)計(jì)
模式1:順價(jià)模式。采用邊界1實(shí)行輸配電價(jià),負(fù)荷側(cè)交易價(jià)格由發(fā)電側(cè)交易價(jià)格按照順價(jià)模式形成。
模式2:回收模式。采用邊界1、邊界2和邊界3,實(shí)行輸配電價(jià),市場(chǎng)化自由定價(jià),并通過(guò)目錄電價(jià)方式折算結(jié)算價(jià)格或調(diào)整結(jié)算費(fèi)用,避免產(chǎn)生交叉補(bǔ)貼費(fèi)用損益。
模式3:分?jǐn)偰J健2捎眠吔?、邊界2和邊界4,實(shí)行輸配電價(jià),發(fā)用兩側(cè)可以自由定價(jià),通過(guò)獨(dú)立核算方式計(jì)算非市場(chǎng)化用戶的交叉補(bǔ)貼損益,并在市場(chǎng)化用戶中進(jìn)行分?jǐn)偤头颠€,以此保證交叉補(bǔ)貼費(fèi)用平衡。
模式4:現(xiàn)貨模式。采用邊界1和邊界5,實(shí)行輸配電價(jià)和帶曲線的中長(zhǎng)期交易,用電偏差部分以現(xiàn)貨結(jié)算,適用于已開(kāi)展現(xiàn)貨交易的售電市場(chǎng)。
模式5:目標(biāo)模式。采用邊界1、邊界2、邊界4和邊界5,實(shí)行輸配電價(jià),發(fā)用兩側(cè)可以自由定價(jià),通過(guò)獨(dú)立核算方式計(jì)算非市場(chǎng)化用戶的交叉補(bǔ)貼損益,并采用中長(zhǎng)期電力曲線交易與現(xiàn)貨相組合的策略,適用于較為成熟的電力市場(chǎng)。
開(kāi)放路徑設(shè)計(jì)
根據(jù)不同售電市場(chǎng)邊界條件的選擇以及國(guó)內(nèi)各省區(qū)現(xiàn)貨市場(chǎng)和售電市場(chǎng)試點(diǎn)情況,可總結(jié)出售電市場(chǎng)放開(kāi)的演進(jìn)路徑主要有四條,如圖所示。
路徑1:第一階段以實(shí)行輸配電價(jià)體系為基石,采用順價(jià)模式起步;第二階段,通過(guò)市場(chǎng)化交易確定發(fā)用兩側(cè)電量?jī)r(jià)格,采用目錄電價(jià)方式回收交叉補(bǔ)貼;第三階段,實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)貨市場(chǎng)銜接,開(kāi)展帶曲線的中長(zhǎng)期交易;第四階段,發(fā)用電計(jì)劃全部放開(kāi),采用獨(dú)立核算方式分?jǐn)偨徊嫜a(bǔ)貼;第五階段,市場(chǎng)相對(duì)成熟,過(guò)渡到目標(biāo)模式。
路徑2:第一階段以實(shí)行輸配電價(jià)體系為基石,采用順價(jià)模式起步;第二階段,通過(guò)市場(chǎng)化交易確定發(fā)用兩側(cè)電量?jī)r(jià)格,采用目錄電價(jià)方式回收交叉補(bǔ)貼;第三階段,發(fā)用電計(jì)劃全部放開(kāi),采用獨(dú)立核算方式分?jǐn)偨徊嫜a(bǔ)貼;第四階段,現(xiàn)貨市場(chǎng)推進(jìn),為實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)貨市場(chǎng)銜接,開(kāi)展帶曲線的中長(zhǎng)期交易;第五階段,市場(chǎng)相對(duì)成熟,過(guò)渡到目標(biāo)模式。
路徑3:第一階段以實(shí)行輸配電價(jià)體系為基石,采用順價(jià)模式起步;第二階段,市場(chǎng)化自由定價(jià),直接采用獨(dú)立核算方式分?jǐn)偨徊嫜a(bǔ)貼,實(shí)行分?jǐn)偰J剑坏谌A段,開(kāi)展帶曲線的中長(zhǎng)期交易,實(shí)行現(xiàn)貨模式;第四階段,市場(chǎng)相對(duì)成熟,過(guò)渡到目標(biāo)模式。
路徑4:第一階段以實(shí)行輸配電價(jià)體系為基石,采用順價(jià)模式起步;第二階段,開(kāi)展帶曲線的中長(zhǎng)期交易,實(shí)行現(xiàn)貨模式;第三階段,直接采用獨(dú)立核算方式分?jǐn)偨徊嫜a(bǔ)貼,實(shí)行分?jǐn)偰J剑荒繕?biāo)階段,市場(chǎng)相對(duì)成熟,過(guò)渡到目標(biāo)模式。
上述4種路徑均可適用于不同發(fā)用電計(jì)劃放開(kāi)程度和現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展的售電市場(chǎng),但路徑1和路徑2都采用了邊界3目錄電價(jià)方式回收交叉補(bǔ)貼,通過(guò)模式3回收模式進(jìn)行售電市場(chǎng)過(guò)渡。這種路徑的選擇會(huì)在市場(chǎng)過(guò)渡時(shí)期對(duì)發(fā)用兩側(cè)的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行限制,違背電改本意,同時(shí)在結(jié)算過(guò)程中結(jié)算價(jià)格折算和結(jié)算費(fèi)用調(diào)整復(fù)雜,增加了市場(chǎng)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。為此,筆者認(rèn)為采用路徑3和路徑4可以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化定價(jià),增加市場(chǎng)活力,同時(shí)采用分?jǐn)偰J交睘楹?jiǎn),直接獨(dú)立核算方式計(jì)算非市場(chǎng)化用戶的交叉補(bǔ)貼損益,是最優(yōu)的售電市場(chǎng)開(kāi)放路徑。
圖片
典型售電市場(chǎng)模式與路徑分析
各省區(qū)售電市場(chǎng)試點(diǎn)中,浙江、江蘇、廣東的售電市場(chǎng)方案最具有代表性,筆者采用售電市場(chǎng)模式設(shè)計(jì)邊界分析矩陣分別對(duì)浙江售電市場(chǎng)、江蘇售電市場(chǎng)和廣東售電市場(chǎng)的方案進(jìn)行診斷分析(見(jiàn)表2)。
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