碳市場風(fēng)起！今天先解讀條例草案，明天加更核查履約

碳市場最大的作用是明確了行業(yè)的排放總量和減排目標(biāo)，這個(gè)作用終于在這一版的條例草案中得以體現(xiàn)，而且是生態(tài)環(huán)境部會同其他有關(guān)部門，根據(jù)國家溫室氣體排放總量控制和階段性目標(biāo)要求，提出碳排放配額總量和分配方案，下一步國家達(dá)峰行動方案出臺后，碳市場自上而下的配額總量設(shè)定就有了依據(jù)。

 

條例草案要求根據(jù)國家要求適時(shí)引入有償分配，并逐步擴(kuò)大有償分配比例。類似的內(nèi)容在19版中放在了市場調(diào)節(jié)中，現(xiàn)在則在配額分配的段落。加上條例草案規(guī)定要建立國家建立碳排放交易基金，說明有償分配的實(shí)施也在計(jì)劃當(dāng)中。

 

不過19版的條例中有市場調(diào)節(jié)機(jī)制的規(guī)定，在條例草案中刪除了。鑒于歐盟碳市場的經(jīng)驗(yàn)，以及國家碳排放交易基金的建立計(jì)劃，還是建議全國碳市場制定調(diào)節(jié)機(jī)制，確保市場價(jià)格的相對穩(wěn)定。