破局產(chǎn)業(yè)空心化“ 深圳探索”低碳新路“

　　作為改革開放的前沿陣地，深圳在探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，也是敢于“先行先試”。然而，摸著石頭過河的“先行先試”過程并非一帆風(fēng)順。

 

　　近年來，面對土地、房價(jià)、用工等各類生產(chǎn)成本飆升，產(chǎn)業(yè)外溢問題甚囂塵上，外界也曾一度擔(dān)憂，深圳未來是否會(huì)面臨產(chǎn)業(yè)空心化的難題。

 

　　事實(shí)上，若從變化趨勢看，與2015年相比，深圳2020年第二產(chǎn)業(yè)的占比的確下降了3.4個(gè)百分點(diǎn)，這一數(shù)據(jù)引起擔(dān)憂無可厚非。但對于深圳而言，這也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成就了其中關(guān)鍵一環(huán)。

 

　　2021年一季度，深圳實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6867.54億元，由新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳等構(gòu)成的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值合計(jì)2427億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超三成。值得注意的是，僅綠色低碳產(chǎn)業(yè)增加值就達(dá)247.06億元，同比增長47%。

 

　　“新發(fā)展理念是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容，是國企發(fā)展的根本遵循。”深圳一位國企人士向《中國經(jīng)營報(bào)》記者表示，要扎實(shí)認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就要主動(dòng)響應(yīng)中央重大戰(zhàn)略和決策部署，推進(jìn)黨建與企業(yè)中心工作深度融合。

 

　　破局產(chǎn)業(yè)“空心化”

 

　　2020年，深圳市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2.77萬億元，經(jīng)濟(jì)總量位居亞洲城市第五位，五年年均增長7.1%；一二三產(chǎn)業(yè)比重為0.1∶37.8∶62.1，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)1.02萬億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)37.1%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值躍居全國城市首位。

 

　　實(shí)際上，近幾年深圳制造業(yè)搬離深圳的消息不絕于耳，搬遷主體甚至從低端的落后產(chǎn)能逐漸蔓延至先進(jìn)制造業(yè)，尤其是一些大中型企業(yè)。眾多企業(yè)搬遷外撤現(xiàn)象引發(fā)了許多人對深圳產(chǎn)業(yè)是否會(huì)面臨“空心化”、產(chǎn)業(yè)鏈“斷鏈”的疑問。

 

　　盡管深圳市一二三產(chǎn)業(yè)比重為0.1∶37.8∶62.1，與全球范圍內(nèi)的大都市相比，深圳接近40%的二產(chǎn)占比都屬于高水平。

 

　　但從其變化趨勢上看，與2015年相比，深圳2020年第二產(chǎn)業(yè)的占比的確下降了3.4個(gè)百分點(diǎn)，這一數(shù)據(jù)也確實(shí)引起了不少業(yè)內(nèi)人士的擔(dān)憂。

 

　　然而，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步增長不僅回應(yīng)了外界的擔(dān)憂，同時(shí)也鞏固了深圳經(jīng)濟(jì)總量位居亞洲前列的重要地位。

 

　　事實(shí)上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，尤其是綠色低碳產(chǎn)業(yè)，早在11年前，深圳就已開啟“先行先試”的先河。

 

　　早在2010年，深圳就成為全國首批低碳試點(diǎn)城市之一。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，還是要實(shí)施清潔能源替代。一直以來，深圳大力引進(jìn)和使用天然氣等清潔能源，形成了以清潔能源為主的能源結(jié)構(gòu)。截至去年底，清潔電源裝機(jī)容量占全市總裝機(jī)容量的77%，高出全國平均水平約30個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　交通的電動(dòng)化，顯著加快了深圳低碳發(fā)展的步伐。深圳大力推廣應(yīng)用純電動(dòng)公交車，到2017年累計(jì)推廣16359輛，全市專營公交車輛從此全部實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)化，成為全球特大型城市中首個(gè)實(shí)現(xiàn)公交全面純電動(dòng)化的城市。及至2018年底，深圳純電動(dòng)出租車又達(dá)到2.2萬輛，實(shí)現(xiàn)了全面純電動(dòng)化。不僅如此，自2019年9月后，新注冊的網(wǎng)約車也都為純電動(dòng)汽車。

 

　　而綠色低碳產(chǎn)業(yè)作為深圳七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也在助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健增長。

 

　　2018~2019年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長9.1%與8.7%。截至2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)1.02萬億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)37.1%，綠色低碳產(chǎn)業(yè)對能耗、二氧化碳排放減緩效果顯著。數(shù)據(jù)顯示，2020年單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放分別為全國平均水平的1/3、1/5，五年分別下降19.3%、23.2%。

 

　　截至2021年第一季度，七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值合計(jì)2427億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超三成。其中綠色低碳產(chǎn)業(yè)增加值就達(dá)247.06億元，同比增長47%。

 

　　“黨建在其中發(fā)揮了引領(lǐng)作用。”深圳另一國企人士表示，為推動(dòng)黨建工作與改革發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，企業(yè)以“抓黨建、帶隊(duì)伍、走前列”為主線，通過高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，來增強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)核心引擎功能，建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)。

 

　　探索低碳產(chǎn)業(yè)

 

　　在“碳達(dá)峰”“碳中和”概念提出兩年之前，作為改革開發(fā)的“排頭兵”，深圳已在低碳產(chǎn)業(yè)上作出了成績，并且得到國家層面肯定。

 

　　2019年6月，深圳市工業(yè)和信息化局發(fā)布2020年綠色低碳產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃，在新能源領(lǐng)域、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域、公共服務(wù)、高端展會(huì)等領(lǐng)域分別提出了支持政策，為深圳發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)點(diǎn)明了方向。

 

　　兩個(gè)月之后，即2019年8月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》明確提出，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。以綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用為重點(diǎn)，加快推進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞新能源汽車、先進(jìn)核電、可再生能源、高效儲(chǔ)能、智慧能源等領(lǐng)域，大力發(fā)展技術(shù)領(lǐng)先的清潔能源產(chǎn)品。

 

　　據(jù)了解，深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值十分之一是綠色低碳產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的。公開數(shù)據(jù)顯示，深圳2018年綠色低碳產(chǎn)業(yè)增加值990.73億元，比上一年增長11.7%；2019年綠色低碳產(chǎn)業(yè)增加值1084.61億元，比上一年增長5.3%；2020年綠色低碳產(chǎn)業(yè)增加值1227億元，同比增長6.2%。

 

　　“南方電網(wǎng)公司將通過先行先試，為國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群注入綠色新動(dòng)能。” 南方電網(wǎng)公司董事長、黨組書記孟振平認(rèn)為，作為國企南方電網(wǎng)全資子公司，南方電網(wǎng)深圳供電局黨委充分認(rèn)識(shí)到能源轉(zhuǎn)型的重要性、緊迫性，通過發(fā)揮優(yōu)化電力資源配置能力，推動(dòng)能源清潔低碳、安全高效利用。

 

　　而同樣作為國企的中建科工集團(tuán)也緊跟國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和鋼結(jié)構(gòu)市場發(fā)展趨勢，提出了高端鋼結(jié)構(gòu)制安業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)、綠色建筑業(yè)務(wù)和海外業(yè)務(wù)四塊業(yè)務(wù)占比“3331”的結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)均衡性。

 

　　其中在綠色建筑業(yè)務(wù)領(lǐng)域，形成了GS-Building和ME-House兩大產(chǎn)品體系和商業(yè)辦公、學(xué)校、醫(yī)院、住宅、產(chǎn)業(yè)園五大類裝配式建筑產(chǎn)品。

 

　　綠色低碳產(chǎn)品也推動(dòng)了中建科工集團(tuán)的發(fā)展，截至目前，累計(jì)承建了100余所鋼結(jié)構(gòu)裝配式學(xué)校。承建天府新區(qū)第一人民醫(yī)院(11.6億元)、武漢常福醫(yī)院(15.9億元)等10余所醫(yī)院，中標(biāo)額近200億元。中建科工集團(tuán)已成為行業(yè)內(nèi)鋼結(jié)構(gòu)裝配式學(xué)校、醫(yī)院領(lǐng)域的領(lǐng)跑者，同時(shí)推動(dòng)了建筑業(yè)細(xì)分市場的發(fā)展升級(jí)。

 

　　而作為深圳本土非公經(jīng)濟(jì)的龍頭代表，佳兆業(yè)集團(tuán)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為愿景。

 

　　據(jù)了解，佳兆業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略的一個(gè)重要路徑是增加綠色環(huán)保項(xiàng)目投資。2020年佳兆業(yè)大力推行綠色建筑認(rèn)證，完成綠色建筑認(rèn)證的項(xiàng)目共11 個(gè)，認(rèn)證面積達(dá)233.89 萬平方米，進(jìn)展迅速。截至2020年末，集團(tuán)累計(jì)獲得綠色建筑認(rèn)證共44 個(gè)，累計(jì)認(rèn)證面積達(dá)559.76 萬平方米。

 

　　根據(jù)佳兆業(yè)的可持續(xù)金融策略，為甄選合資格的綠色和社會(huì)項(xiàng)目，公司成立了可持續(xù)金融工作小組，所有可持續(xù)融資所得款項(xiàng)凈額將專用于為新增或現(xiàn)有符合框架所定義的合資格項(xiàng)目提供部分或全額的融資或再融資。

 

　　2020 年，佳兆業(yè)先后發(fā)行了總額6 億美元的可持續(xù)發(fā)展優(yōu)先票據(jù)，成為亞太區(qū)首家發(fā)行可持續(xù)發(fā)展優(yōu)先票據(jù)的地產(chǎn)商。融資所得款項(xiàng)將用于發(fā)展綠色建筑項(xiàng)目以及保障房及公建配套項(xiàng)目，持續(xù)創(chuàng)造環(huán)境和社會(huì)效益。