碳價的高低傳遞了怎樣的市場信號?
如果說,履約率是衡量全國碳市場有效性的一個顯著維度,那么另一個引人關(guān)注的維度非碳價莫屬。全國碳市場可以通過價格信號引導(dǎo)碳減排資源的優(yōu)化配置,從而降低全社會減排成本,推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資,引導(dǎo)資金流動。
全國碳市場啟動后,圍繞著碳價的爭論從未中斷。
一方面,控排企業(yè)認為碳價偏高。2021年,電煤價格持續(xù)飆漲,燃料成本的大幅增長令煤電企業(yè)陷入“成本倒掛發(fā)電、全線虧損”的狀態(tài)。這對于碳排放配額有缺口的發(fā)電企業(yè)來說,碳價越高意味著發(fā)電企業(yè)承擔(dān)的成本越大。
另一方面,專業(yè)人士和機構(gòu)投資者則認為碳價偏低。與國際碳市場相比,盡管全國碳市場碳排放配額現(xiàn)貨二級市場成交量位居全球首位,但交易價格卻不具可比性。2021年7月以來,國際碳市場碳價出現(xiàn)不同程度上漲,其中歐盟碳市場碳價最高一度達到近90歐元/噸(約合人民幣630元),而我國碳市場碳價最高時才60多元/噸。
全國碳市場總體設(shè)計
專家組負責(zé)人張希良曾經(jīng)算過一筆賬。在他看來,碳價應(yīng)不低于減排一噸二氧化碳的成本,2020年~2030年應(yīng)為7美元至15美元,2035年時大概上升至25美元,2050年應(yīng)為115美元,2060年將超過300美元。
德勤中國氣候變化與可持續(xù)發(fā)展服務(wù)主管合伙人謝安認為,碳價過低會降低企業(yè)積極性,無法為
節(jié)能減排研發(fā)和投資提供足夠的激勵;碳價過高則會導(dǎo)致高碳企業(yè)負擔(dān)過重。
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