國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心主任徐華清：加快完善激勵(lì)和約束機(jī)制使“碳排放資源”成為有價(jià)資產(chǎn)

　　2021年7月16日，全國(guó)碳市場(chǎng)正式啟動(dòng)。為熱烈慶祝全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)一周年，更好展示全國(guó)碳市場(chǎng)工作成果，總結(jié)市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)建設(shè)，我們將圍繞“雙碳”目標(biāo)和全國(guó)碳市場(chǎng)等熱點(diǎn)話題，組織開(kāi)展“開(kāi)市一周年、開(kāi)啟新未來(lái)”專題系列報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。

 

　　國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究

 

　　和國(guó)際合作中心主任 徐華清：

 

　　7月16日，2022中國(guó)國(guó)際碳交易大會(huì)在上海環(huán)交所交易大廳舉行。國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心主任徐華清在演講中表示，習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)，不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做。要堅(jiān)持兩手發(fā)力，推動(dòng)有為政府和有效市場(chǎng)更好結(jié)合，建立健全“雙碳”工作激勵(lì)約束機(jī)制”。碳市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰碳中和”重要的政策工具，也是一項(xiàng)重大的制度創(chuàng)新，已經(jīng)成為展現(xiàn)我國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化的重要窗口。未來(lái)要以碳排放總量和強(qiáng)度的“雙控制度”為基礎(chǔ)，加快形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，使碳排放對(duì)政府而言成為一種稀缺資源，對(duì)企業(yè)而言是資產(chǎn)，對(duì)社會(huì)而言是有價(jià)的，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。 

 

　　徐華清認(rèn)為，碳排放配額分配的目標(biāo)是更加科學(xué)、公平、合理，既體現(xiàn)國(guó)家的戰(zhàn)略意圖和定位，也反映行業(yè)的減排成本和企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)一步提升配額管理的法定、透明和合規(guī)性。

 

　　徐華清指出，下一步要以數(shù)據(jù)質(zhì)量為重點(diǎn)，建立健全碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量日常管理機(jī)制，加快完善全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)制度機(jī)制建設(shè)，加快完善溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)，加快推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快形成符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)中國(guó)特色，能夠有效調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體參與雙碳工作的碳市場(chǎng)。

 

　　“無(wú)論是碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，自愿減排市場(chǎng)，還是碳普惠市場(chǎng)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制應(yīng)有的作用，使各類市場(chǎng)定位清晰、機(jī)制健全、作用得到有效發(fā)揮。”徐華清說(shuō)。