逐步完善標準組織體系 助力能源碳達峰碳中和 能源“雙碳”標準化提升行動計劃發(fā)布

　　近年來，濟南大力發(fā)展新能源產業(yè)，加快構建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。圖為濟南市長清區(qū)的風力發(fā)電設施。

 

　　近日，國家能源局印發(fā)《能源碳達峰碳中和標準化提升行動計劃》（以下簡稱行動計劃）的通知，提出到2025年，初步建立起較為完善、可有力支撐和引領能源綠色低碳轉型的能源標準體系，能源標準從數(shù)量規(guī)模型向質量效益型轉變，標準組織體系進一步完善，能源標準與技術創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展良好互動，有效推動能源綠色低碳轉型、節(jié)能降碳、技術創(chuàng)新、產業(yè)鏈碳減排。

 

　　完善制定一批標準體系

 

　　國家能源局局長章建華介紹，在全球能源供需復雜嚴峻的形勢下，今年我國可再生能源裝機突破11億千瓦。過去十年里，我國風光發(fā)電裝機規(guī)模增長了12倍左右，裝機總量占全球的38%，多年穩(wěn)居世界第一；新能源產業(yè)鏈全球領先，7家風電整機制造企業(yè)位列全球前十，光伏產業(yè)為全球貢獻了70%以上的產量。

 

　　在不久前召開的2022全球能源轉型高層論壇上，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示，當前我國已開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。要堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，有力有序有效做好“雙碳”工作，在經濟發(fā)展中促進綠色轉型，在綠色轉型中實現(xiàn)更大發(fā)展。深入貫徹能源安全新戰(zhàn)略，構建清潔低碳安全高效的能源體系。完善有利于綠色低碳發(fā)展的政策體系，加快形成綠色生產生活方式。

 

　　行動計劃提出，建立完善以光伏、風電為主的可再生能源標準體系，研究建立支撐新型電力系統(tǒng)建設的標準體系，加快完善新型儲能標準體系，有力支撐大型風電光伏基地、分布式能源等開發(fā)建設、并網運行和消納利用。

 

　　制定一批新興技術和產業(yè)鏈碳減排相關技術標準，健全相關標準組織體系，實現(xiàn)能源領域碳達峰產業(yè)鏈相關環(huán)節(jié)標準全覆蓋。修訂一批常規(guī)能源生產轉化和輸送利用能效相關標準，提升標準要求和水平，助推和規(guī)范資源綜合利用、能效提升。

 

　　到2030年，建立起結構優(yōu)化、先進合理的能源標準體系，能源標準與技術創(chuàng)新和產業(yè)轉型緊密協(xié)同發(fā)展，能源標準化有力支撐和保障能源領域碳達峰、碳中和。

 

　　推進電力市場標準化

 

　　行動計劃提出，以需求牽引、重點推進為原則。緊密圍繞黨中央、國務院重大決策部署，切實支撐能源領域做好碳達峰、碳中和工作，突出重點推進能源綠色低碳轉型、技術創(chuàng)新、能效提升和產業(yè)鏈碳減排等直接相關領域標準化。

 

　　按照共性先立、急用先行的原則，加快推進能源綠色低碳轉型和碳減排相關共性基礎標準制修訂，抓緊完善能源碳達峰急需標準，進一步提升節(jié)能降碳標準要求和標準質量，滿足能源轉型標準需求。

 

　　行動計劃要求，加快完善風電、光伏等可再生能源標準。抓緊完善沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風電光伏基地建設有關技術標準，加快制定海上風電開發(fā)及多種能源綜合利用技術標準，推動分散式風電、分布式光伏、戶用光伏等就近開發(fā)利用相關標準制修訂，建立完善光伏發(fā)電、光熱發(fā)電標準體系。制定風電機組、光伏組件退役回收與再利用相關標準。

 

　　加強新型電力系統(tǒng)標準體系建設，開展新型電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行標準需求和現(xiàn)有標準的適應性研究，持續(xù)完善涵蓋新型電力系統(tǒng)分析認知、規(guī)劃設計、運行控制、故障防御、網源協(xié)調等重點領域標準，加強新能源發(fā)電涉網安全標準建設。

 

　　推進電力市場標準體系建設，推進電力市場基礎及通用標準、市場接入技術標準、電力市場業(yè)務技術標準、電力市場運營技術標準等重點標準制定。

 

　　圍繞新型電力系統(tǒng)研究和建設，將開展新型電力系統(tǒng)標準體系研究，形成標準體系框架和體系表，在電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行、輸配電網、微電網、構網型柔性直流、需求側響應、電氣化提升、電力市場等領域制定一批標準，推動新型電力系統(tǒng)建設及相關產業(yè)發(fā)展，結合新型電力系統(tǒng)示范工程開展標準化示范。

 

　　逐步提升能效相關標準

 

　　按照行動計劃，將組織推進煤炭、石油和天然氣綠色高效生產轉化和利用相關標準制修訂。重點推動煤炭清潔高效生產、利用和石油煉化等領域節(jié)能降碳相關標準提升，進一步提升煤電、煤炭深加工能效相關標準，完善和提升石油煉化能效相關標準。

 

　　進一步提升煤炭和油氣相關資源綜合利用標準水平，完善煤矸石、粉煤灰和尾礦綜合利用相關技術標準，加強煤炭和油氣開發(fā)、轉化、儲運等環(huán)節(jié)余熱、余壓和冷能等資源回收利用相關標準要求。推動完善煤炭和油氣開發(fā)生態(tài)環(huán)境治理相關標準。

 

　　進一步完善和提升電力輸送能效標準，結合新型電力系統(tǒng)標準體系研究，推動一批新型節(jié)能環(huán)保電力設備和材料相關標準制修訂，進一步提升電力輸送關鍵設備的能效標準。推動負荷側再電氣化能效標準提升。

 

　　加快推動綜合能源服務標準體系建設及基礎性標準研制，重點推動綜合能源服務規(guī)劃設計、能源綜合利用、能源服務、能效監(jiān)測與診斷、能源托管與運營、系統(tǒng)運行質量、服務質量評價及能源與多領域融合等標準研制。

 

　　為此，將實施煤電能效標準提升行動。進一步完善和提升煤電機組能效和靈活性等標準，明確考核約束和關鍵配套有關技術標準要求，結合煤電“三改聯(lián)動”開展先進適用標準試點示范。實施綜合能源服務標準提升行動。開展綜合能源服務標準體系研究，形成標準體系框架和體系表，結合試點示范項目，推動相關標準制修訂。

 

　　行動計劃強調，加強與國家標準、團體標準的銜接協(xié)調，推動形成國標、行標、團標有機銜接的新型標準體系。深化能源領域標準國際合作，拓寬標準國際化渠道，提高與國際相關標準體系的對接與兼容度，推動重點標準走出去，提升標準國際化水平。