私人氣候融資
格奧爾基耶娃也在文章中呼吁應(yīng)重視私人氣候融資。
10月,IMF曾專門發(fā)表《如何在新興經(jīng)濟(jì)體中擴(kuò)大私人氣候融資》文章,其中表示,隨著新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體努力遏制溫室氣體排放、抑制氣候變化并應(yīng)對其影響,私人氣候融資必須發(fā)揮關(guān)鍵作用。
IMF在文章中表示,雖然各方的估計(jì)各不相同,但在2030年之前,這些經(jīng)濟(jì)體在能源基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合計(jì)投資每年至少須達(dá)到1萬億美元;在2050年之前,它們在所有行業(yè)中的年合計(jì)投資則需要達(dá)到3萬億至6萬億美元,以通過大幅減少溫室氣體排放來減緩氣候變化。
此外,在2030年之前,它們每年還需要投資1400億至3000億美元,以適應(yīng)氣候變化帶來的實(shí)際后果,如海平面上升和日益嚴(yán)峻的干旱。2050年之后,這一數(shù)字可能會急劇上升至每年5200億至1.75萬億美元,具體取決于減緩氣候變化措施的成效。
IMF表示,關(guān)鍵的解決方案包括:充分開展氣候風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、推動融資工具創(chuàng)新、擴(kuò)大投資者基礎(chǔ)、增進(jìn)多邊開發(fā)銀行和開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的參與,以及加強(qiáng)氣候信息披露。
IMF并稱,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的私人可持續(xù)融資去年已增至創(chuàng)紀(jì)錄的2500億美元。但私人融資在2030年之前必須至少翻一番,而此時(shí)可供投資的低碳基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目往往數(shù)量不足,而化石燃料行業(yè)獲得的資金則自《巴黎氣候協(xié)定》以來一直在大幅上升。
從這一角度而言,有效碳定價(jià)的缺失會降低投資者將更多資金投入對氣候有益的項(xiàng)目的動機(jī)和能力,而氣候信息架構(gòu)不完善(包括氣候數(shù)據(jù)、披露標(biāo)準(zhǔn)、分類法和其他協(xié)調(diào)資源的做法的不完整)也會產(chǎn)生同樣的問題。
IMF在文章中稱,能否僅靠規(guī)模巨大且快速增長的“環(huán)境、社會和治理”(ESG)投資資金做到真正擴(kuò)大私人氣候融資,目前還不清楚。
“不僅是ESG投資的氣候效益仍不明確,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的公司在這方面的整體得分也低于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。”IMF在文章中表示,“因此,重點(diǎn)關(guān)注ESG的投資基金對新興市場資產(chǎn)的配置要少得多。此外,投資者往往認(rèn)為投資新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)過高。”
在此方面,在運(yùn)轉(zhuǎn)更為良好的大型新興市場的債券市場,投資基金——如由世界銀行私人融資部門支持的Amundi
綠色債券基金為如何吸引養(yǎng)老基金等機(jī)構(gòu)投資者參與其中提供了一個很好的例子。IMF稱,“這些基金的做法應(yīng)得到復(fù)制推廣,以激勵新興市場的發(fā)行人創(chuàng)造更多的
綠色資產(chǎn),以便為低碳項(xiàng)目融資并吸引更廣泛的國際投資者。”
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