碳達(dá)峰實施方案密集出臺 注重一致性與地方性結(jié)合

文章來源:中證報碳交易網(wǎng)2022-11-09 08:28

  湖南省人民政府日前印發(fā)《湖南省碳達(dá)峰實施方案》,提出“十五五”期間全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展,清潔低碳安全高效的能源體系初步建立,綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系基本健全,順利實現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。
 
  中國證券報記者梳理發(fā)現(xiàn),近半年來已有超過10個省區(qū)市,多個行業(yè)和領(lǐng)域先后出臺碳達(dá)峰實施方案。業(yè)內(nèi)人士表示,《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達(dá)峰行動方案》兩份頂層設(shè)計文件已經(jīng)出臺滿一年,后續(xù)各地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)實施方案及相關(guān)支撐保障方案發(fā)布將更加密集。
 
  加快推進(jìn)
 
  去年10月24日,國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動方案》,要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國家總體部署,結(jié)合本地區(qū)資源環(huán)境稟賦、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展階段,堅持全國一盤棋,科學(xué)制定本地區(qū)碳達(dá)峰行動方案。
 
  今年下半年開始,多個地區(qū)陸續(xù)出臺各自的省級碳達(dá)峰實施方案,并在近期呈加速落地趨勢。據(jù)記者不完全統(tǒng)計,目前已發(fā)布相關(guān)實施方案的地區(qū)包括北京、上海、天津、江蘇、湖南、寧夏、江西、海南、黑龍江、吉林、遼寧等。
 
  除按地域劃分外,各領(lǐng)域行業(yè)性碳達(dá)峰實施方案也在逐步落地。
 
  近日,工信部等四部門聯(lián)合印發(fā)了《建材行業(yè)碳達(dá)峰實施方案》,提出“十四五”期間,建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展,行業(yè)節(jié)能低碳技術(shù)持續(xù)推廣,水泥、玻璃、陶瓷等重點產(chǎn)品單位能耗、碳排放強(qiáng)度不斷下降,水泥熟料單位產(chǎn)品綜合能耗水平降低3%以上;“十五五”期間,建材行業(yè)綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)重大突破,原燃料替代水平大幅提高,基本建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
 
  今年7月,工信部等三部門就曾聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》,提出“十五五”期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局進(jìn)一步優(yōu)化,工業(yè)能耗強(qiáng)度、二氧化碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降,努力達(dá)峰削峰,在實現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的基礎(chǔ)上強(qiáng)化碳中和能力,基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系。
 
  《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》同時明確,將制定鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)碳達(dá)峰實施方案,研究消費品、裝備制造、電子等行業(yè)低碳發(fā)展路線圖,分業(yè)施策、持續(xù)推進(jìn),降低碳排放強(qiáng)度,控制碳排放量,推動重點行業(yè)達(dá)峰。
 
  科學(xué)制定
 
  去年10月24日,國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動方案》,要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國家總體部署,結(jié)合本地區(qū)資源環(huán)境稟賦、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展階段,堅持全國一盤棋,科學(xué)制定本地區(qū)碳達(dá)峰行動方案。
 
  今年下半年開始,多個地區(qū)陸續(xù)出臺各自的省級碳達(dá)峰實施方案,并在近期呈加速落地趨勢。據(jù)記者不完全統(tǒng)計,目前已發(fā)布相關(guān)實施方案的地區(qū)包括北京、上海、天津、江蘇、湖南、寧夏、江西、海南、黑龍江、吉林、遼寧等。
 
  除按地域劃分外,各領(lǐng)域行業(yè)性碳達(dá)峰實施方案也在逐步落地。
 
  近日,工信部等四部門聯(lián)合印發(fā)了《建材行業(yè)碳達(dá)峰實施方案》,提出“十四五”期間,建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展,行業(yè)節(jié)能低碳技術(shù)持續(xù)推廣,水泥、玻璃、陶瓷等重點產(chǎn)品單位能耗、碳排放強(qiáng)度不斷下降,水泥熟料單位產(chǎn)品綜合能耗水平降低3%以上;“十五五”期間,建材行業(yè)綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)重大突破,原燃料替代水平大幅提高,基本建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
 
  今年7月,工信部等三部門就曾聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》,提出“十五五”期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局進(jìn)一步優(yōu)化,工業(yè)能耗強(qiáng)度、二氧化碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降,努力達(dá)峰削峰,在實現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的基礎(chǔ)上強(qiáng)化碳中和能力,基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系。
 
  《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》同時明確,將制定鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)碳達(dá)峰實施方案,研究消費品、裝備制造、電子等行業(yè)低碳發(fā)展路線圖,分業(yè)施策、持續(xù)推進(jìn),降低碳排放強(qiáng)度,控制碳排放量,推動重點行業(yè)達(dá)峰。
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