構(gòu)建綠色低碳國(guó)際能源合作新格局
中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)理事長(zhǎng)
國(guó)家電網(wǎng)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書記
辛保安
能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉。習(xí)近平總書記提出“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理,堅(jiān)持綠色低碳,推動(dòng)建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界,為世界能源變革轉(zhuǎn)型和能源治理體系建設(shè)提供了方法路徑。能源問題是全球性問題。深化互利共贏的國(guó)際能源合作,攜手共建普適高效的能源治理體系,對(duì)加快能源綠色低碳發(fā)展、保障開放條件下的能源安全具有重要意義。
順應(yīng)潮流、攜手同行,推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展
當(dāng)今世界,百年未有之大變局加速演進(jìn),以
新能源大規(guī)模開發(fā)利用為特征的新一輪能源革命深入推進(jìn),全球能源體系正經(jīng)歷著一場(chǎng)前所未有的系統(tǒng)性、根本性變革。立足各國(guó)資源稟賦、技術(shù)水平、知識(shí)能力差異,加強(qiáng)國(guó)際合作、推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型,是增強(qiáng)能源供應(yīng)保障能力、促進(jìn)
清潔能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要途徑。
堅(jiān)持清潔低碳方向。習(xí)近平總書記深刻指出,“綠色低碳發(fā)展,這是潮流趨勢(shì),順之者昌。”堅(jiān)持清潔低碳方向,加快推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型、應(yīng)對(duì)全球氣候變化,已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)。截至目前,全球超過130個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)定了碳達(dá)峰
碳中和目標(biāo),中國(guó)也向國(guó)際社會(huì)作出了力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)
碳中和的鄭重承諾,彰顯了負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。隨著雙碳目標(biāo)深入推進(jìn),清潔能源日益成為世界能源投資增長(zhǎng)的重點(diǎn)。2022年全球能源投資預(yù)計(jì)將達(dá)到2.4萬億美元,其中清潔能源投資占比接近60%。同時(shí),要在減排降碳的過程中確保能源安全,堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃,有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng),推動(dòng)傳統(tǒng)能源與新能源優(yōu)化組合,確保能源安全可靠供應(yīng)。
堅(jiān)持推進(jìn)互聯(lián)互通。基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是促進(jìn)各國(guó)資源共享與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、推動(dòng)能源清潔轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)。近年來,為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)綠色復(fù)蘇,許多國(guó)家和地區(qū)紛紛采取積極措施,將加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為提振經(jīng)濟(jì)的重要手段,推動(dòng)跨國(guó)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平顯著提升,實(shí)現(xiàn)了更大范圍內(nèi)能源資源優(yōu)化配置。中國(guó)電力企業(yè)始終高度重視基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通,不斷加強(qiáng)與周邊國(guó)家電力聯(lián)網(wǎng),累計(jì)建成中俄、中蒙、中吉等數(shù)十條跨國(guó)輸電線路,扎實(shí)推進(jìn)瀾湄國(guó)家電網(wǎng)互聯(lián)互通,有效促進(jìn)了亞太國(guó)家能源資源優(yōu)化配置,為能源企業(yè)加強(qiáng)國(guó)際合作探索出了一條互利共贏的嶄新路徑。
堅(jiān)持強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,創(chuàng)新是根本動(dòng)力。當(dāng)前,能源電力領(lǐng)域許多技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入“無人區(qū)”,沒有可以借鑒的經(jīng)驗(yàn),必須以更大力度推進(jìn)基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新,加強(qiáng)前沿技術(shù)攻關(guān)。盡管世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的路徑不同,但清潔低碳轉(zhuǎn)型中遇到的技術(shù)問題,在全球都具有普遍性,迫切需要強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新,加快推進(jìn)低碳零碳技術(shù)合作研發(fā)、聯(lián)合攻堅(jiān)。同時(shí),能源革命與數(shù)字革命相融并進(jìn),以“大云物移智鏈”為代表的數(shù)字技術(shù)在能源電力領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,也對(duì)能源電力技術(shù)創(chuàng)新形成倒逼之勢(shì),迫切需要加快推進(jìn)科技創(chuàng)新,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級(jí)。
堅(jiān)持完善合作機(jī)制。務(wù)實(shí)高效的合作機(jī)制是國(guó)際能源合作的重要保障。近年來,在全球一體化趨勢(shì)下,依托金磚合作、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟、中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、中國(guó)—東盟清潔能源能力建設(shè)等合作機(jī)制和
平臺(tái),能源寬領(lǐng)域、多層次、全產(chǎn)業(yè)鏈的務(wù)實(shí)合作不斷加強(qiáng),合作廣度與深度進(jìn)一步擴(kuò)大,為建設(shè)清潔美麗世界發(fā)揮了積極作用。同時(shí),由于世界各國(guó)技術(shù)水平、管理經(jīng)驗(yàn)參差不齊,需要不斷深化務(wù)實(shí)合作,促進(jìn)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的交流分享和互學(xué)互鑒,實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。
同舟共濟(jì)、互利共贏,共創(chuàng)亞太能源合作美好未來
亞太地區(qū)人口數(shù)量多、經(jīng)濟(jì)體量大,極具發(fā)展活力和潛力,一直是世界經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。近年來,亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),能源需求持續(xù)保持旺盛增長(zhǎng),是全球能源生產(chǎn)和能源消費(fèi)增長(zhǎng)最為強(qiáng)勁的區(qū)域。亞太地區(qū)各成員發(fā)展階段和能源資源稟賦不同,發(fā)展高度互補(bǔ)、利益深度融合,深化能源合作不僅有利于保障自身能源安全可靠供應(yīng),更有利于開拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),為亞太繁榮發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)力。
加強(qiáng)綠色能源開發(fā)利用合作。充分發(fā)揮各成員技術(shù)、管理、資金優(yōu)勢(shì),加大可再生能源的開發(fā)利用,提升綠色裝備技術(shù)水平,積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi),以太陽能、風(fēng)能、水能等清潔能源逐步替代化石能源,構(gòu)建統(tǒng)一、開放、包容、綠色的能源供應(yīng)系統(tǒng),協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),為推動(dòng)全球碳中和提供區(qū)域性的解決方案。
加強(qiáng)能源設(shè)施互聯(lián)互通合作。深化亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)各方能源規(guī)劃對(duì)接和政策銜接,以電網(wǎng)為載體加速基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,發(fā)揮輻射效應(yīng)和帶動(dòng)作用。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,促進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)鏈一體化布局。利用各地的時(shí)區(qū)差、季節(jié)差、電價(jià)差,擴(kuò)大電力互聯(lián)互通規(guī)模,推動(dòng)能源生產(chǎn)國(guó)際化、配置國(guó)際化、貿(mào)易國(guó)際化。
加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新合作。聚焦關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,堅(jiān)持在開放合作中提升創(chuàng)新能力,推進(jìn)跨機(jī)構(gòu)、跨學(xué)科、跨行業(yè)聯(lián)合攻關(guān),在高端電力裝備、柔性輸電、新能源高效利用、新型儲(chǔ)能等重點(diǎn)領(lǐng)域取得更多成果。積極參與國(guó)際綠色標(biāo)準(zhǔn)制定,加強(qiáng)各國(guó)綠色標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。加強(qiáng)國(guó)際人才交流,在綠色技術(shù)領(lǐng)域深入開展人文交流、聯(lián)合研究、平臺(tái)建設(shè)等合作。
加強(qiáng)開放融合能源市場(chǎng)合作。充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),兼顧各方利益關(guān)切和合作意愿,有效利用各類資源,促進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)流通,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合,更好發(fā)揮資本、人員和技術(shù)等要素作用。加強(qiáng)能源投資和產(chǎn)能合作,減少投資壁壘,改善營(yíng)商環(huán)境,降低融資成本,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),進(jìn)一步提高區(qū)域內(nèi)能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。
加強(qiáng)能源應(yīng)對(duì)氣候變化合作。堅(jiān)持人與自然和諧共生,推動(dòng)建立公平合理、合作共贏的氣候治理體系,促進(jìn)亞太地區(qū)成為科學(xué)應(yīng)對(duì)氣候變化的領(lǐng)航者。全面履行《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》,積極參與減緩、適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目實(shí)施,共同走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。
近年來,隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制不斷完善,世界各國(guó)正在攜手構(gòu)筑能源合作網(wǎng),為打造能源合作共同體、促進(jìn)全球能源轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展不懈努力。亞太電協(xié)成立以來,各成員攜手走過了47年的光輝歷程,砥礪奮進(jìn)、并肩前行,共同推動(dòng)區(qū)域內(nèi)各國(guó)和地區(qū)能源電力交流與合作,已逐步成為推動(dòng)全球能源電力發(fā)展的重要力量。
站在新的起點(diǎn)上,亞太電協(xié)各方要攜起手來,本著互惠互利、公平公正、透明公開、商業(yè)運(yùn)作、利于推廣、多方合作的原則,建立常態(tài)化的對(duì)話機(jī)制和平臺(tái),持續(xù)推動(dòng)能源綠色發(fā)展,進(jìn)一步深化亞太區(qū)域乃至全球能源電力合作,為促進(jìn)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型、應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
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