畢節(jié) “碳”索生態(tài)發(fā)展新路徑

　　2022年以來，畢節(jié)市大力推進(jìn)以林業(yè)碳匯為主的林業(yè)改革工作，積極踐行“雙碳”戰(zhàn)略，以碳匯交易為突破口，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的“碳票”機(jī)制，助力畢節(jié)深入推進(jìn)新發(fā)展理念示范區(qū)建設(shè)。

 

　　探索融資貸款，把“碳票”變?yōu)?ldquo;鈔票”。畢節(jié)市林業(yè)部門聯(lián)合金融部門制定《畢節(jié)市銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持林業(yè)碳票改革工作方案》，賦予林業(yè)碳票可流轉(zhuǎn)、可收儲(chǔ)、可授信、可質(zhì)押、可保險(xiǎn)的功能價(jià)值。明確銀行保險(xiǎn)部門探索采取質(zhì)押型、增信型、混合型等融資方式開發(fā)金融產(chǎn)品，特別是探索開展“負(fù)債端”“增值型”“保險(xiǎn)貸”等業(yè)務(wù)，參與林業(yè)碳票存儲(chǔ)、交易，面向林業(yè)碳票持有者開發(fā)在積分累計(jì)、分期費(fèi)率、貸款利率等方面優(yōu)惠的低碳信用卡或低碳貸，構(gòu)建森林保險(xiǎn)與碳匯質(zhì)押、碳匯融資相結(jié)合的“碳匯+保險(xiǎn)”體系，把“碳票”變?yōu)?ldquo;鈔票”。2022年以來，畢節(jié)已在全省率先頒發(fā)4張林業(yè)碳票，各林業(yè)碳票持有人依托林業(yè)碳票向銀行融資貸款共計(jì)4600萬元，完成林業(yè)碳票碳減排量交易2620噸二氧化碳當(dāng)量，實(shí)現(xiàn)價(jià)值14.41萬元，通過各金融機(jī)構(gòu)的積極探索與支持，畢節(jié)市林業(yè)碳票也切實(shí)有效地幫助企業(yè)解決了實(shí)際困難。

 

　　拓展綠色商務(wù)，抵消碳排放實(shí)現(xiàn)碳中和。畢節(jié)市與貴陽環(huán)境能源交易所、北京綠色交易所等交易機(jī)構(gòu)聯(lián)合研究相關(guān)措施，明確所有權(quán)人獲得碳票后，即可依托其交易平臺(tái)掛牌。特別是鼓勵(lì)以碳中和的方式開展綠色商務(wù)活動(dòng)，即鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人、自愿參與減排的旅游景區(qū)（景點(diǎn)）等按年度購買林業(yè)碳票，鼓勵(lì)在畢節(jié)舉辦的會(huì)議、論壇、演出等大中型活動(dòng)，優(yōu)先購買林業(yè)碳票或通過碳匯林的方式抵消碳排放量，實(shí)現(xiàn)碳中和。去年12月2日，貴州大方農(nóng)村商業(yè)銀行購買了赫章縣河鎮(zhèn)鄉(xiāng)海雀村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社持有的林業(yè)碳票碳減排量2612.63噸，用于抵消該行2021年度投資經(jīng)營活動(dòng)及自身運(yùn)營活動(dòng)產(chǎn)生的碳排放量總量2612.63噸，被貴州環(huán)境能源交易所授予《碳中和證書》，成為全省首家縣域碳中和銀行。

 

　　銜接生態(tài)司法，探索“以碳代賠”修復(fù)生態(tài)新模式。通過與法、檢、公等部門聯(lián)合行文，將林業(yè)碳票納入《畢節(jié)市破壞森林資源違法犯罪案件生態(tài)損失補(bǔ)償工作機(jī)制》，明確林業(yè)碳票作為生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制中的補(bǔ)償方式之一。2022年6月29日，金沙縣人民法院在金沙縣檢察院訴周某某濫伐林木刑事附帶民事公益訴訟一案中，判決周某某購買166.221噸二氧化碳當(dāng)量碳匯減排量作為生態(tài)功能損失賠償，成為畢節(jié)市首起通過購買林業(yè)碳匯履行生態(tài)功能損失賠償案例，同時(shí)該案例也成功打開了畢節(jié)生態(tài)功能損失補(bǔ)償新路徑。

 

　　撬動(dòng)保險(xiǎn)加持，實(shí)現(xiàn)林木碳匯價(jià)值附加。為保障林木碳匯價(jià)值能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長，中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司貴州分公司與黔西市畢綠生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司簽訂全市首單商業(yè)森林碳匯保險(xiǎn)，為黔西市金碧鎮(zhèn)3.3056萬畝國儲(chǔ)林碳匯林提供碳匯風(fēng)險(xiǎn)保障500萬元，填補(bǔ)了畢節(jié)林業(yè)碳票價(jià)值保險(xiǎn)領(lǐng)域的空白。

 

　　2022年11月，畢節(jié)市成功入選2022年度全國林業(yè)碳匯試點(diǎn)市，成為貴州省唯一一家入選試點(diǎn)市（縣）單位。接下來，畢節(jié)市將著力探索林業(yè)碳匯鞏固提升經(jīng)營模式和關(guān)鍵技術(shù)，完善林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測體系，探索創(chuàng)新森林碳匯交易模式，探索金融支持林業(yè)碳匯價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式為試點(diǎn)工作機(jī)制，積極助力國家碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。