應(yīng)對(duì)氣候變化需加大法律、政策和金融支持

文章來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)郭錦輝2023-03-08 09:22

  如何加快推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型和積極應(yīng)對(duì)氣候變化,專家建議進(jìn)一步加大法律、政策和金融等支持力度,全面深入推進(jìn)能源革命,參與、推動(dòng)全球氣候變化治理。
 
  實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境資源法研究和服務(wù)中心主任王燦發(fā)日前在北京市法學(xué)會(huì)指導(dǎo),北京知行法律研究中心、中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境資源法研究和服務(wù)中心主辦,中國(guó)食品安全報(bào)社提供支持的“節(jié)能減碳與應(yīng)對(duì)氣候變化法律宣講與培訓(xùn)第二期:應(yīng)對(duì)氣候變化與能源轉(zhuǎn)型的法律服務(wù)能力提升”活動(dòng)上指出,實(shí)現(xiàn)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)和應(yīng)對(duì)全球氣候變化,需要加快推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
 
  北京市法學(xué)會(huì)常務(wù)理事、北京知行法律實(shí)務(wù)研究中心主任王科峰倡議,人人行動(dòng)起來(lái),為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、應(yīng)對(duì)全球氣候變化獻(xiàn)出一份力和愛(ài)。
 
  推進(jìn)“雙碳”需要改進(jìn)碳資產(chǎn)管理和技術(shù),加強(qiáng)司法服務(wù)和保障。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春認(rèn)為,我國(guó)需要設(shè)計(jì)建設(shè)國(guó)家能源安全的3.0版本,加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施的韌性,大力發(fā)展新能源、可再生能源,加快建立全國(guó)統(tǒng)一有序的碳市場(chǎng)交易體系,提高能源企業(yè)碳資產(chǎn)管理技術(shù)和技能。
 
  最高人民法院環(huán)境資源審判庭三級(jí)高級(jí)法官孫茜就參與起草的最高人民法院《最高人民法院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念 為積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和提供司法服務(wù)的意見(jiàn)》進(jìn)行了體系性介紹。孫茜建議,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化司法服務(wù),穩(wěn)妥有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。
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  數(shù)據(jù)顯示,截至2023年2月,全球已經(jīng)有30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)出臺(tái)了超過(guò)50部應(yīng)對(duì)氣候變化、能源轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展、碳交易碳稅相關(guān)法律。
 
  專家認(rèn)為,氣候投融資、碳交易和綠色金融需要處理好市場(chǎng)、法律和政策的關(guān)系。
 
  國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心戰(zhàn)略部副主任田丹宇認(rèn)為,立法成為氣候治理的重要內(nèi)容。歐盟的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制推出和國(guó)內(nèi)低碳產(chǎn)品政府采購(gòu)制度推行,律師可以找到提供法律服務(wù)的新空間。
 
  田丹宇就健全完善全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)提出了六點(diǎn)建議,包括擴(kuò)圍納入八大重點(diǎn)排放行業(yè)、豐富交易主體和產(chǎn)品、重啟CCER、設(shè)定年度總量目標(biāo)、環(huán)境權(quán)益類市場(chǎng)機(jī)制協(xié)同、配額有償分配等。
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  萬(wàn)商天勤(武漢)律師事務(wù)所執(zhí)行主任、知行雙碳法律服務(wù)團(tuán)培訓(xùn)組負(fù)責(zé)人吳良濤建議,加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和的法律服務(wù)。他還提出了碳資產(chǎn)產(chǎn)品本身屬性決定了其交易方式設(shè)計(jì)方法。
 
  中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、生態(tài)金融研究中心副主任藍(lán)虹認(rèn)為,包括綠色金融在內(nèi)的所有金融產(chǎn)品交易的基礎(chǔ)仍然是信用,需要法律保障。綠色金融包含碳金融,是對(duì)生態(tài)價(jià)值補(bǔ)償?shù)男鹿ぞ摺8鶕?jù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),預(yù)計(jì)未來(lái)碳資產(chǎn)將成為世界上最大的大宗交易產(chǎn)品。
 
  北京綠色交易所碳交易中心部門經(jīng)理高原建議,關(guān)注碳排放權(quán)交易合同法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)防,并提出要重視碳排放權(quán)交易的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的法律實(shí)務(wù)。
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