3月20日,聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)在瑞士因特拉肯發(fā)布第六次評估報告《綜合報告》。中國氣象局副局長畢寶貴率中國代表團參加了IPCC第58次全會,參與
會議全部議題的討論,推動《綜合報告》全面、科學、平衡地反映第六次評估的成果。中國代表團成員來自中國氣象局、外交部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部和中國科學院等部門?!毒C合報告》表明,有多種可行和有效的方案來減少溫室氣體排放和適應人類活動引起的氣候變化,而且目前這些方案都具有實用性。
IPCC主席李會晟說:“將有效和公平的氣候行動納入主流,不僅可以減少對自然和人類的損失和損害,還會帶來更廣泛的好處。這份綜合報告強調(diào)了采取更具雄心的行動的緊迫性,如果現(xiàn)在采取行動,我們?nèi)匀豢梢詾樗腥颂峁┮司拥?、可持續(xù)的未來。”
一個多世紀以來,化石燃料燃燒以及不平等、不可持續(xù)的能源和土地使用方式導致全球溫升比工業(yè)化前水平高出1.1℃。這不僅造成了更頻繁和更強烈的極端天氣事件,也給世界每個地區(qū)的自然和人類帶來了越來越危險的影響。
《綜合報告》指出,人為變化的不利影響將會加劇
全球溫升的增加將會帶來危害的升級。更嚴重的熱浪、更強烈的降雨和其他極端天氣進一步增加了人群健康和生態(tài)系統(tǒng)的風險。每個地區(qū)都出現(xiàn)了極端高溫導致人員死亡的情況。隨著全球變暖,氣候變化對糧食安全和水安全產(chǎn)生的不利影響將隨之加劇。當風險與流行病、沖突事件等其他不利因素合并發(fā)生時,情況將更難以控制。
損失與損害成為焦點
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最脆弱人群和生態(tài)系統(tǒng)遭受損失和損害尤為嚴重。在因特拉肯長達一周的會議上審議通過的這份報告突出了我們已經(jīng)經(jīng)歷并將在未來持續(xù)受到影響的損失與損害問題,現(xiàn)在采取正確的行動將對建立可持續(xù)的、公平的世界帶來至關重要的根本性變革。
這份報告是IPCC第六次評估周期的最后一份評估產(chǎn)品,共有93位作者參加編寫。作者之一阿底提·穆克吉(Aditi Mukherji)表示,氣候公正至關重要,因為某些群體正在承受與自身責任不相稱的氣候變化不利影響。
“全球幾乎一半的人口生活在極易受氣候變化影響的地區(qū)。”她補充道,“過去十年里,在高度脆弱的地區(qū),洪水、干旱和風暴造成的死亡人數(shù)比低脆弱地區(qū)高出15倍。”
近期,加快適應氣候變化的行動對于縮小現(xiàn)有適應措施與所需措施之間的差距至關重要。與此同時,限制全球溫升水平需要所有部門深度、快速和持續(xù)地減少溫室氣體排放。要將全球溫升水平控制在2℃以內(nèi),就需在本世紀70年代初期實現(xiàn)全球二氧化碳凈零排放;要將全球溫升水平控制在1.5℃以內(nèi),則需到本世紀50年代初期實現(xiàn)全球二氧化碳凈零排放。
明確前進方向
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實現(xiàn)氣候韌性發(fā)展,需要將適應氣候變化的措施與減少溫室氣體排放的行動結(jié)合起來。
例如,應用
清潔能源和技術將利于人們的健康,特別是婦女和
兒童的健康;低碳電氣化、步行、騎行和公共交通可改善空氣質(zhì)量,增加健康效益、就業(yè)機會并實現(xiàn)公平。僅僅是空氣質(zhì)量改善這一項對人們健康的經(jīng)濟效益,就大致等同于減少或避免排放的成本,甚至高于其成本。
隨著全球溫升加劇,氣候韌性發(fā)展變得越來越具有挑戰(zhàn)性。近期所做的選擇將決定我們和子孫后代的未來。
為實現(xiàn)有效的發(fā)展,這些選擇需要基于不同的價值觀、世界觀和知識,包括科學知識、土著知識和當?shù)刂R。這將促進氣候韌性發(fā)展,并提供適合當?shù)氐?、社會可接受的解決方案。
報告作者之一克里斯托弗·特里索斯(Christopher Trisos)表示,最大的收益可能來自于優(yōu)先考慮減少低收入和邊緣化社區(qū)的氣候風險,包括生活在非正式定居點的人。加快氣候行動只有在資金增加數(shù)倍的情況下才有可能實現(xiàn),資金不足和配置錯位會阻礙行動進展。
促進可持續(xù)發(fā)展
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如果現(xiàn)有障礙減少,全球就有足夠的資金來迅速減少溫室氣體排放。增加對氣候投資的融資對于實現(xiàn)全球氣候目標非常重要。政府通過公共資金并向投資者發(fā)出明確信號,是減少這些障礙的關鍵。投資者、央行和金融監(jiān)管機構(gòu)也可以發(fā)揮自己的作用。
對于一些久經(jīng)考驗的政策措施,如果能夠擴大規(guī)模并得到廣泛應用,就能起到實現(xiàn)深度減排和氣候韌性發(fā)展的作用。政治承諾、政策協(xié)調(diào)、國際合作、生態(tài)系統(tǒng)管理和包容性治理對于有效和公平的氣候行動都很重要。
如果能夠共享技術、專業(yè)知識和適當?shù)恼叽胧?,并且能夠獲得足夠資金,每個社區(qū)都可以減少或避免碳密集型消費。與此同時,在適應領域大量投資可以避免不斷增加的風險,特別是對脆弱群體和地區(qū)而言。
氣候、生態(tài)系統(tǒng)和社會是相互關聯(lián)的。有效和公平地保護地球30%至50%面積的土地、淡水和海洋,將有助于確保地球的健康。城市在全球規(guī)模上為氣候行動提供機會并有助于可持續(xù)發(fā)展。
糧食、電力、交通、工業(yè)、建筑和土地使用的變化都可以減少溫室氣體排放。同時,通過以上減排,可以讓人們更容易采取
低碳生活方式,這也將改善健康和福祉。更好地了解過度消費的后果,可以幫助人們做出更明智的選擇。
“如果能夠相互信任,每個人都共同努力降低風險,每個人都公平地分擔利益和負擔,轉(zhuǎn)型變革才更有可能取得成功。”李會晟說,“我們生活在多元世界里,每個人都有不同的責任和不同的機會帶來變化。有些人可以做很多事情,而其他人則需要提供支持以幫助他們應對變化。”
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