《低碳發(fā)展藍(lán)皮書：中國碳標(biāo)簽發(fā)展報(bào)告（2021~2022）》：中國應(yīng)建立統(tǒng)一規(guī)范的碳標(biāo)簽制度，以沖破新型貿(mào)易壁壘

中國電子節(jié)能技術(shù)協(xié)會低碳經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會（中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會）和社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合昨日發(fā)布《低碳發(fā)展藍(lán)皮書：中國碳標(biāo)簽發(fā)展報(bào)告（2021~2022）》建議，中國需要建立統(tǒng)一規(guī)范的碳標(biāo)簽制度。

 

近年來，低碳經(jīng)濟(jì)在給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來機(jī)遇與新動力的同時(shí)，產(chǎn)生了新的綠色貿(mào)易壁壘。報(bào)告表示，國外已經(jīng)有相對成熟的碳標(biāo)簽制度，并在多個(gè)行業(yè)中開展了產(chǎn)品碳標(biāo)簽認(rèn)證工作，而中國于2018年才開始研究探索碳標(biāo)簽制度，與一些發(fā)達(dá)國家相比發(fā)展較為緩慢。目前，我國國家層面尚未形成一套成熟的碳標(biāo)簽體系，企業(yè)層面未認(rèn)識到碳標(biāo)簽評價(jià)的重要性，消費(fèi)者也未形成購買碳標(biāo)簽產(chǎn)品的意識。

 

報(bào)告認(rèn)為，碳標(biāo)簽制度的實(shí)行對我國經(jīng)濟(jì)社會的巨大影響。對企業(yè)而言，許多企業(yè)將不可避免地面臨轉(zhuǎn)型所帶來的短期陣痛，需要設(shè)法消除減排過程中增加的成本，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，并且從中找到新機(jī)遇。對消費(fèi)者而言，碳標(biāo)簽可以對消費(fèi)者起到一定的指示作用，幫助其在購買過程中降低搜尋成本，為消費(fèi)者的購買決策提供必要信息。

 

報(bào)告提醒，國際范圍內(nèi)碳標(biāo)簽制度正在逐步確立和發(fā)展，這將導(dǎo)致我國出口產(chǎn)品成本增加、競爭力降低，并且，發(fā)達(dá)國家目前在實(shí)行碳標(biāo)簽制度中具有絕對的話語權(quán)，如果強(qiáng)制實(shí)行碳標(biāo)簽制度，要求出口到發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品貼有碳標(biāo)簽，并為此制定十分嚴(yán)格的碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，將會對多數(shù)發(fā)展中國家的大量產(chǎn)品出口造成極大的沖擊。同時(shí)，碳標(biāo)簽制度也會發(fā)展成為一種新型的貿(mào)易壁壘，并由此產(chǎn)生貿(mào)易爭端。

 

因此，報(bào)告建議，中國需要建立統(tǒng)一規(guī)范的碳標(biāo)簽制度。即統(tǒng)一中國碳標(biāo)簽管理部門和支撐機(jī)構(gòu)，避免“碳標(biāo)簽”亂象叢生；統(tǒng)一中國碳標(biāo)簽標(biāo)識，形成“國內(nèi)”互認(rèn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“國際”互認(rèn)；統(tǒng)一“碳足跡”“碳標(biāo)簽”標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范的制定，研制國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一中國碳標(biāo)簽、碳排放因子數(shù)據(jù)庫，確保碳足跡核算值的準(zhǔn)確性。

 

截至目前，中國碳標(biāo)簽已部分應(yīng)用于電器電子、機(jī)械設(shè)備、建筑材料、農(nóng)副產(chǎn)品、化工、紡織、固廢等多個(gè)領(lǐng)域，并且眾多產(chǎn)品已出口國際市場，銷量同比增幅巨大。