碳交易經(jīng)濟思考

碳交易能夠低成本、高效率地實現(xiàn)二氧化碳排放權(quán)的合理配置，達到總量控制并合理利用公共資源的最終目標。中國碳市場和碳排放權(quán)期貨的發(fā)展目前已經(jīng)取得了一定的成效，還要根據(jù)現(xiàn)階段的實際發(fā)展情況進行工作調(diào)整，真正意義上推動碳市場和碳排放權(quán)期貨的發(fā)展，為實現(xiàn)氣候變暖問題的解決做出應(yīng)有的貢獻。

來源|經(jīng)理人傳媒旗下《經(jīng)理人》雜志

 

隨著對氣候變化問題的深入研究，人們逐漸意識到，大氣環(huán)境同樣是一種資源，溫室氣體的排放可以看作是一項權(quán)利，通過市場機制可以對權(quán)利進行交易，以此優(yōu)化資源配置。各國開始建立溫室氣體排放制度：國際社會自20世紀80年代起開展廣泛合作，積極探索應(yīng)對氣候變化的方法和路徑。

由于不同企業(yè)所處國家、行業(yè)或是在技術(shù)、管理方式上存在差異，導致它們實現(xiàn)減排所需投入的成本是不同的。碳交易的目的是，鼓勵減排成本低的企業(yè)超額減排，將其所獲得剩余配額通過交易的方式出售給減排成本高的企業(yè)，從而幫助減排成本高的企業(yè)實現(xiàn)設(shè)定的減排目標，并有效降低實現(xiàn)目標的履約成本。碳交易能夠低成本、高效率地實現(xiàn)二氧化碳排放權(quán)的合理配置，達到總量控制并合理利用公共資源的最終目標。

《京東議定書》之后，碳排放交易開始為各國家、企業(yè)及國際組織所嘗試。其中，歐盟所取得的進展尤為突出。2005年1月1日起，歐盟排放交易體系正式運行。該體系以《京都議定書》框架下的“碳排放權(quán)交易機制”為核心原則，制定歐盟2003年37號令作為法律框架，是全球范圍內(nèi)規(guī)模最大的跨國家、跨行業(yè)的排放交易體系，其交易總量占全球碳排放配額交易總量的80%左右，在世界碳交易市場中具有示范作用。

重要性與可行性

我國為積極應(yīng)對氣候變化問題，全球變暖現(xiàn)象，以及溫室效應(yīng)等問題，在2022年9月22日向聯(lián)合國大會宣布，努力在2060年實現(xiàn)碳中和，并積極采取有效的措施，實現(xiàn)在2030年之前達到排放峰值。

我國碳市場和碳排放權(quán)期貨的發(fā)展目前已經(jīng)取得了一定的成效，這與我國的社會經(jīng)濟體系有著非常大的關(guān)系。由于碳市場和碳排放權(quán)期貨在發(fā)展中，各項碳交易工作都是較為分散的，各項價格往往是買賣雙方自行協(xié)定，具有一定的不穩(wěn)定性，此外缺少有效的監(jiān)管工作，很容易導致各種風險問題的產(chǎn)生，同時損害到交易雙方的合法權(quán)益。

而通過實現(xiàn)碳交易市場的規(guī)范化發(fā)展，能夠?qū)灰纂p方進行嚴格的管理，有利于合理價格的形成，同時對于各種違規(guī)操作進行嚴肅的處理，避免各種風險問題的出現(xiàn)，提升了碳交易市場的穩(wěn)定性。

建立起完善的碳市場和碳排放權(quán)期貨體系，能夠?qū)崿F(xiàn)對碳排放量的規(guī)范化管理，嚴格控制價格變動，減少在市場運行中產(chǎn)生的各項風險問題，真正意義上促進碳交易市場的規(guī)范化管理?？紤]到碳排放權(quán)期貨的特殊性，在進行交易市場管理的同時，還能夠?qū)崿F(xiàn)各項風險問題的分散，避免現(xiàn)貨市場價格波動造成的價格跳水或者價格暴漲，提升碳交易市場的公信力，在今后的全球化發(fā)展中充分發(fā)揮作用。

此外，還能夠通過制定嚴格的合約機制，避免在交易市場中造成過大的虧損問題，能夠通過科學化的管理，避免產(chǎn)生嚴重的信用風險。完善的碳市場和碳排放權(quán)期貨體系的建設(shè)完成并不是能夠在短時間內(nèi)就能夠完成的，需要在不斷的發(fā)展中進行各項工作的完善，才能夠在真正意義上實現(xiàn)各項風險的規(guī)避，同時更需要尊重市場發(fā)展的客觀規(guī)律，實現(xiàn)整體發(fā)展的完善，更能夠為今后的社會經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

碳交易市場的復(fù)雜多變，各項碳市場市場信息的準確獲取，能夠為實現(xiàn)交易市場的穩(wěn)步前進提供基礎(chǔ)，同樣能夠直接為各企業(yè)實現(xiàn)成本的節(jié)約，能夠有充足的資金開展碳排放權(quán)期貨的購買，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展中各項風險問題的分散，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的利益最大化。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，對于碳交易市場的各項工作提出了更高的要求，碳交易市場逐漸形成全球化的發(fā)展趨勢。同時在發(fā)展中更加的規(guī)范、合理，同時由于眾多的參與者共同參與到其中，還能夠?qū)崿F(xiàn)交易市場的公開透明，逐漸形成統(tǒng)一的價格，然后根據(jù)社會經(jīng)濟實際發(fā)展變化進行調(diào)整，確保整體的科學合理。

實現(xiàn)經(jīng)濟全球化發(fā)展的同時，能夠?qū)⑽覈奶冀灰资袌龅母黜棙藴逝c國際接軌，規(guī)范我國碳交易市場的各項管理工作，根據(jù)國際市場的實際發(fā)展情況進行各項工作內(nèi)容的細化管理。綜合利用碳交易國際化的市場將我國經(jīng)濟發(fā)展與國際社會的經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合在一起，促進我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，同時還能夠?qū)崿F(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型，提升我國企業(yè)在國際市場中的競爭力。

2022年7月16日，全國碳市場上線運行一周年。當前全國碳市場進入建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。全國碳排放權(quán)交易市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發(fā)展的重大制度創(chuàng)新，也是落實中國二氧化碳排放達峰目標與碳中和愿景的重要政策工具。

我國碳交易市場起步雖然較發(fā)達國家來說較晚，但是我國具備推出碳期貨市場的基礎(chǔ)，依托于我們國家勞動者的智慧，在今后的發(fā)展中，必將實現(xiàn)更多的專業(yè)技術(shù)人員投入到碳期貨交易市場之中去。我國的期貨市場經(jīng)過近20年的發(fā)展，已經(jīng)實現(xiàn)了規(guī)模的擴大以及管理經(jīng)驗的提升，為推出碳期貨市場打下了堅實的基礎(chǔ)。

與此同時，各種監(jiān)管部門逐漸完善，實現(xiàn)了對碳期貨市場各個環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督和管理，為實現(xiàn)管理質(zhì)量的提升打下了堅實的基礎(chǔ)。此外，在今后的發(fā)展中，國家出臺了一系列的法律法規(guī)來對碳期貨交易市場進行完善，通過各項規(guī)章制度的管理，我國的碳交易市場更加的規(guī)范和合理，實現(xiàn)了管理質(zhì)量的提升。

雖然我們國家碳期貨交易市場發(fā)展起步較晚，但是發(fā)達國家交易市場的發(fā)展，為我國實現(xiàn)碳期貨交易市場的完善提供了寶貴的經(jīng)驗。我國在學習到國外的先進管理經(jīng)驗的同時，還能夠及時與我國的發(fā)展實際以及國情進行結(jié)合，真正意義上有利于實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟的發(fā)展①。

思考與設(shè)想

完善碳市場和碳排放權(quán)期貨的基本框架?；究蚣艿耐晟疲紫饶軌?qū)φw的期貨總量進行控制，合理規(guī)范整體的交易市場流程，同時加強對整個交易過程的監(jiān)管工作，保證整個交易過程的穩(wěn)定有效。結(jié)合我國社會經(jīng)濟現(xiàn)狀以及環(huán)境問題進行科學管理，在減少各企業(yè)的支出成本的前提下，實現(xiàn)碳交易市場的完善和穩(wěn)定發(fā)展。充分認識到自然生態(tài)環(huán)境的重要性，培養(yǎng)更多的專業(yè)技術(shù)人員，對整個市場的發(fā)展過程進行統(tǒng)一有效的監(jiān)管，實現(xiàn)管理質(zhì)量的提升，及時發(fā)現(xiàn)體系框架中存在的問題，進行各項問題的處理，構(gòu)建完善的碳排放權(quán)買賣體制的整體框架②。

合理制約碳排放權(quán)的總量。設(shè)定科學合理的碳排放權(quán)的總量是實現(xiàn)環(huán)境保護以及促進碳期貨交易市場發(fā)展的基礎(chǔ)。碳排放權(quán)總量在設(shè)定時，需要總結(jié)歷史上碳排放量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，根據(jù)數(shù)據(jù)進行分析，得到有效的標準。碳排放權(quán)的總量不宜設(shè)置過高，也不宜于設(shè)置得過低。在此基礎(chǔ)上，需要政府部門出臺一系列的規(guī)定進行制度完善，明確合理的指標，進一步實現(xiàn)對自然環(huán)境的保護，同時促進碳期貨交易市場的發(fā)展③。

健全法律體系。健全和完善碳交易市場的各項法律法規(guī)，根據(jù)實際的市場發(fā)展變化制定嚴格的管理標準，對碳排放進行登記，實現(xiàn)各項數(shù)據(jù)信息的共享，在碳期貨交易市場中能夠及時掌握各項碳期貨數(shù)據(jù)的變化情況，加強對這個過程的監(jiān)督和管理，對于出現(xiàn)的違規(guī)行為進行嚴肅的處理，提高懲罰標準，起到很好的威懾力，能夠規(guī)范碳期貨交易市場中工作人員的具體工作行為，促進碳期貨交易市場的穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)對自然生態(tài)環(huán)境的保護。

加強市場監(jiān)管。加強各項資格認定工作，只有企業(yè)自身排放量在配額標線以下的企業(yè)才能夠?qū)⒍嘤嗟奶寂欧艡?quán)進行出售，規(guī)范整個工作流程，在市場中進行公平的競爭，推動碳期貨交易市場的發(fā)展。對于買賣雙方的各項資質(zhì)進行嚴格的審查和管理，只有確保完全合規(guī)合法的情況下才能夠進行碳期貨的交易，在根本上減少各種違規(guī)行為的產(chǎn)生。監(jiān)管部門在工作中需要對整體的交易過程進行監(jiān)督和管理，并在規(guī)定的時間范圍內(nèi)編制出碳排放報告④。

完善交易機制、結(jié)算機制。碳市場和碳排放權(quán)期貨的發(fā)展需要有完善的交易機制和結(jié)算機制才能夠?qū)崿F(xiàn)交易市場的穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)市場實際發(fā)展變化，進行交易機制的工作調(diào)整，確保市場主體、交易價格等形成有效的整體。

我國碳市場和碳排放交易實現(xiàn)了快速的發(fā)展，并實現(xiàn)了市場規(guī)模的擴大，我國具備推出碳期貨市場的基礎(chǔ)，具有一定的便利條件，因此在今后的發(fā)展中還需要進一步完善各項管理制度，完善碳市場和碳排放權(quán)期貨的基本框架，合理制約碳排放權(quán)的總量，健全法律體系，加強市場監(jiān)管，完善交易機制、結(jié)算機制，實現(xiàn)市場規(guī)模擴大的同時，更需要注重交易成本支出，促進我國實現(xiàn)經(jīng)濟全球化發(fā)展。

*作者主要研究方向：碳排放、能源、電力行業(yè)研究、外匯。

參考文獻：

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③朱麗.關(guān)于碳市場和碳排放權(quán)期貨的思考[J].企業(yè)觀察家,2021(9):88-89.

④李誼.碳排放權(quán)交易定價影響因素的實證研究[J].價格理論與實踐,2020(6):146-149.

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