政策解讀《南通市減污降碳協(xié)同增效三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》

近日，市人民政府辦公室印發(fā)《南通市減污降碳協(xié)同增效三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》），現(xiàn)解讀如下： 本`文-內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

一、編制背景

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為進(jìn)一步鞏固生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)成果，結(jié)合省委省政府《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》、省生態(tài)環(huán)境廳等六部門聯(lián)合印發(fā)的《江蘇省減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》等文件要求，制訂本《計(jì)劃》，把減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)同頻共振。 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

二、編制過(guò)程

編制過(guò)程中堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”。一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。緊密圍繞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、突出環(huán)境問(wèn)題整治、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提升、環(huán)境政策集成改革等方面爭(zhēng)做示范，設(shè)置減污降碳協(xié)同增效量化目標(biāo)。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。聚焦生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成果仍較為脆弱、空間產(chǎn)業(yè)能源交通結(jié)構(gòu)仍有待優(yōu)化、環(huán)境基礎(chǔ)能力保障仍存在不足等薄弱環(huán)節(jié)，提出針對(duì)性落實(shí)舉措。三是堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向。在“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、“一帶多片”生物多樣性保護(hù)、生態(tài)環(huán)境損害賠償引領(lǐng)區(qū)等方面，積極探索創(chuàng)新示范經(jīng)驗(yàn)，為美麗江蘇打造更多“南通樣板”。 本+文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

三、主要內(nèi)容 禸嫆@唻洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

《計(jì)劃》分為七個(gè)部分。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

第一部分，總體要求，包括指導(dǎo)思想、工作原則和主要目標(biāo)。全面落實(shí)敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)的“四敢”重要要求，奮力打造彰顯生態(tài)之美的低碳花園城市。工作原則概括為“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持源頭治理、堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)、堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新。主要目標(biāo)概括為“五個(gè)爭(zhēng)做”，即在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、突出環(huán)境問(wèn)題整治、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提升、環(huán)境政策集成改革等五個(gè)方面爭(zhēng)做示范。

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第二至第六部分，實(shí)施“五大行動(dòng)”，明確30項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是實(shí)施環(huán)境質(zhì)量改善行動(dòng)。系統(tǒng)推進(jìn)大氣和水環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)土壤污染防控和修復(fù)，加強(qiáng)固危廢監(jiān)管及新污染物治理。二是實(shí)施綠色低碳發(fā)展行動(dòng)。推進(jìn)空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等優(yōu)化調(diào)整。三是實(shí)施環(huán)境問(wèn)題整治行動(dòng)。注重執(zhí)法監(jiān)管效能提升，狠抓突出環(huán)境問(wèn)題整改，推動(dòng)環(huán)境信訪矛盾有效化解，強(qiáng)化環(huán)境安全保障。四是實(shí)施環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)。深化城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施、固危廢處置能力、垃圾收運(yùn)處置體系、監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力等建設(shè)。五是實(shí)施環(huán)境政策集成改革行動(dòng)。積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償引領(lǐng)區(qū)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)限值限量管理、排污總量管理等創(chuàng)新示范。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

第七部分，強(qiáng)化“四項(xiàng)保障”。加強(qiáng)組織推進(jìn)和督查考核，夯實(shí)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)保障，加快科技成果攻關(guān)轉(zhuǎn)化，加大宣傳教育力度。 本@文$內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om