突出四個協(xié)同 發(fā)揮港口綠色低碳引領(lǐng)作用

 

交通運輸作為中國式現(xiàn)代化的開路先鋒，港口當好這個開路先鋒的“排頭兵”，應發(fā)揮其在綠色低碳領(lǐng)域的引領(lǐng)作用。

總體上看，我國港口綠色低碳發(fā)展面臨著區(qū)域和政策體系協(xié)同方面尚顯不足、對全供應鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型的支撐作用不夠、技術(shù)路徑和創(chuàng)新體系尚需完善、參與港口綠色低碳國際合作深度不夠等挑戰(zhàn)。為此，提出“四個協(xié)同”的建議。

一是推動區(qū)域港口群綠色低碳協(xié)同發(fā)展。環(huán)渤海灣、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大世界級港口群，進一步優(yōu)化港口設(shè)施功能布局和集疏運通道規(guī)劃，節(jié)約集約利用岸線資源，推進港口船舶污染聯(lián)防聯(lián)控，系統(tǒng)謀劃新能源清潔能源供給體系，加快區(qū)域內(nèi)部綠色低碳協(xié)同發(fā)展，為全國港口綠色低碳發(fā)展發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強部省聯(lián)動，強化數(shù)字賦能，合力推進綠色低碳協(xié)同發(fā)展。

二是推動以港口為關(guān)鍵樞紐的全供應鏈綠色低碳協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌布局內(nèi)陸港和組合港，大力發(fā)展集裝箱鐵水聯(lián)運，繼續(xù)深入推進集裝箱水水中轉(zhuǎn)。推進大宗散貨“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，提高鐵路、水路等綠色運輸方式的比例。謀劃布局國際綠色低碳燃料加注中心，提升我國沿海港口LNG、甲醇、氫能等低碳零碳排放燃料的加注服務保障能力，充分發(fā)揮港口作為綜合交通運輸樞紐關(guān)鍵節(jié)點的作用，協(xié)同推進航運業(yè)及道路運輸業(yè)脫碳行動。鼓勵港口企業(yè)與航運公司協(xié)同推進運輸船舶低零排放燃料應用，攜手打造國內(nèi)“綠色航運走廊”。

三是推動以清潔低碳能源體系為核心的港口減污降碳協(xié)同發(fā)展。以終端用能電力化、電力來源綠色化為重點，推動減污降碳協(xié)同增效。推進多能互補的港口分布式可再生能源微電網(wǎng)推廣應用，力求港口與新能源融合發(fā)展，有條件的港口實現(xiàn)清潔能源自洽。協(xié)同發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、能源等部門形成聯(lián)動機制，為港口風電、光伏、氫能、儲能等新能源清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供政策保障。“政產(chǎn)學研金服用”協(xié)同創(chuàng)新，開展低碳、零碳、負碳關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān)。積極開展低碳、近零碳港口創(chuàng)建行動。綠色低碳化過程中，高度關(guān)注與港口安全生產(chǎn)之間的關(guān)系。

四是推動港口綠色低碳技術(shù)和標準國內(nèi)外協(xié)同發(fā)展。強化國家層面技術(shù)標準建設(shè)，通過IMO（國際海事組織）、ISO（國際標準化組織）、APEC（亞太經(jīng)合組織）等國際組織，推動中國標準國際化，為全球港口綠色低碳發(fā)展的技術(shù)和標準貢獻中國智慧和中國方案。依托亞太港口服務組織（APSN）的亞太綠色港口獎勵計劃（GPAS）機制、國際科技合作基地、國際港航科技聯(lián)盟等國際合作與交流平臺，加強綠色低碳港口建設(shè)中國經(jīng)驗和方案的交流共享。

從國內(nèi)發(fā)展形勢看，港口的綠色低碳發(fā)展是貫徹落實國家戰(zhàn)略的“必由之路”。從國際航運發(fā)展趨勢看，港口綠色低碳發(fā)展是適應航運綠色低碳轉(zhuǎn)型的“國際之路”。從國際典型港口發(fā)展看，港口綠色低碳發(fā)展是適應港口內(nèi)在發(fā)展的“未來之路”。我國港口發(fā)展應順應綠色低碳發(fā)展新趨勢，堅持科技賦能，走好人港相宜、港城一體、港航協(xié)同、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路，更好發(fā)揮港口在“與世界相交、與時代相通”中的“先鋒官”作用，為加快建設(shè)交通強國、航運強國作出新的更大貢獻。

作者系交通運輸部水運科學研究院院長