堅持問題導向,有效紓解了退役風電、光伏設備循環(huán)利用難點堵點
退役風電、光伏設備循環(huán)利用是一項系統(tǒng)性和復雜性程度較高的工作,需要多政策協(xié)調、多舉措發(fā)力?!吨笇б庖姟肪劢雇艘埏L電、光伏設備循環(huán)利用的關鍵環(huán)節(jié),力爭破除相關體制機制障礙。
一是第一次明確發(fā)電企業(yè)的設備處置責任主體。明確集中式風電和光伏發(fā)電企業(yè)依法承擔退役新能源設備處理責任。二是強化了退役設備末端處置的環(huán)境責任。要求退役設備在處置環(huán)節(jié)不得擅自填埋、丟棄,必須進行生態(tài)環(huán)境修復和無害化處置,并明確加強全過程環(huán)境污染防治的監(jiān)管力度。三是完善了退役設備處理處置相關制度。完善退役風電、光伏設備報廢管理制度,提升報廢資產(chǎn)處置效率;優(yōu)化退役風電、光伏設備處理處置制度,避免國有資產(chǎn)流失;要求將退役設備循環(huán)利用和妥善處置作為風電場改造升級項目的重要內(nèi)容。四是明確了促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。國家將加強對退役風電、光伏設備循環(huán)利用項目的資金支持;依法落實相關稅收優(yōu)惠政策;研究將退役風電、光伏設備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)納入綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄;鼓勵有條件的地方制定退役風電、光伏設備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)專項支持政策。
我們相信,《指導意見》的出臺將為我國退役風電、光伏設備高效循環(huán)利用奠定堅實基礎。隨著《指導意見》的實施,我國將有望形成規(guī)模超百億的退役風電、光伏設備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),也將為規(guī)范其他大型設備循環(huán)利用提供有益借鑒。(作者:么新 清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院副院長)
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