航司贏得第一桶“碳收益”:基于機(jī)票碳標(biāo)識的民航旅客碳普惠

文章來源:民航資源網(wǎng)顧晏 顧勝勤2023-12-16 10:45

 摘要 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

  國家在應(yīng)對氣候變化方面提出了明確的“碳達(dá)峰”和“碳中和”目標(biāo),民航局也提出了相應(yīng)的綠色發(fā)展專項規(guī)劃。近期,國家市監(jiān)總局提出了在2025年建立全面碳標(biāo)識制度的要求,建立機(jī)票碳標(biāo)識體系刻不容緩,更為重要的是,機(jī)票碳標(biāo)識為航空旅客碳普惠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值提供了依據(jù)。最近上海市發(fā)布的個人碳普惠管理辦法,為基于機(jī)票碳標(biāo)識的旅客碳普惠模式實施提供了制度保障,使得航司能從減碳中獲得切實收益。從而促進(jìn)SAF的推廣使用,更好的在全行業(yè)實現(xiàn)雙碳戰(zhàn)略目標(biāo)。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

  一、國家雙碳政策與民航雙碳目標(biāo)的挑戰(zhàn) 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

  在面對全球氣候變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下,國家提出了“碳達(dá)峰”和“碳中和”的宏偉目標(biāo),確立了到2030年碳排放達(dá)峰、2060年實現(xiàn)碳中和的時間表。這一戰(zhàn)略性決策,不僅展示了中國作為負(fù)責(zé)任大國在全球氣候治理中的領(lǐng)導(dǎo)角色,也為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出了明確要求。在此背景下,各行各業(yè)積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推動技術(shù)創(chuàng)新,完善市場機(jī)制,力求在綠色低碳發(fā)展的道路上取得實質(zhì)性進(jìn)展。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

  民航業(yè)作為全球能源消耗和碳排放的重要行業(yè),其在雙碳目標(biāo)實現(xiàn)過程中的作用尤為關(guān)鍵。民航業(yè)正面臨雙重壓力:一方面是國際航空運輸協(xié)會(IATA)設(shè)定的全球航空業(yè)到2050年實現(xiàn)碳排放量凈零增長的目標(biāo),另一方面則是與國家雙碳戰(zhàn)略相一致的自身發(fā)展目標(biāo)。為此,民航業(yè)積極響應(yīng),通過提高能效、優(yōu)化航線、發(fā)展綠色機(jī)場、推廣可持續(xù)航空燃料,探索建立碳排放權(quán)交易機(jī)制等多方面措施,推動行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

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  可喜的是民航在追求雙碳目標(biāo)的道路上已有積極進(jìn)展?!?ldquo;十四五”民航綠色發(fā)展專項規(guī)劃》中提出的目標(biāo)和措施,不僅著眼于當(dāng)前的改善,也為長遠(yuǎn)的綠色發(fā)展鋪設(shè)了道路。規(guī)劃中特別提到,要通過提高航空公司的能效、優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)布局、推動綠色機(jī)場建設(shè)、發(fā)展新型航空運輸模式等,以減少碳排放,實現(xiàn)民航業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時,積極推廣可持續(xù)航空燃料(SAF)的使用,并探索建立碳排放權(quán)交易機(jī)制,以市場化手段促進(jìn)碳減排夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

  在實現(xiàn)這些目標(biāo)的過程中,中國民航業(yè)還面臨著一系列挑戰(zhàn)。當(dāng)前,航空公司對雙碳政策的認(rèn)識多停留在完成政策要求的層面,對雙碳帶來的經(jīng)濟(jì)價值和商業(yè)模式轉(zhuǎn)變的認(rèn)識不足。此外,雖然疫情給航空業(yè)帶來了前所未有的沖擊,但也為行業(yè)提供了轉(zhuǎn)型的窗口期。航空公司可以利用這一時期通過更新機(jī)隊、提高燃油效率、淘汰老舊飛機(jī)等方式減少碳排放,并在復(fù)蘇過程中加強綠色低碳的發(fā)展理念。長期而言,可持續(xù)航空燃料的使用和推廣將是實現(xiàn)零碳飛行的關(guān)鍵。但是目前,SAF的成本較高且供應(yīng)有限,盡管相比化石燃料能夠減少高達(dá)70%至100%的碳排放,其推廣仍處于早期階段。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

  未來,民航業(yè)在雙碳目標(biāo)的實現(xiàn)過程中,或需將雙碳政策融入到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略中。同時,通過市場化的手段,鼓勵航空公司超前布局,不僅在技術(shù)創(chuàng)新上下功夫,更要在通過雙碳工具優(yōu)化客戶體驗上進(jìn)行探索。基于機(jī)票碳標(biāo)識的民航旅客碳普惠體系,或能為航司帶來一條積少成多的碳資產(chǎn)收益新路徑。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

  二、2025年建立雙碳認(rèn)證制度體系,機(jī)票碳標(biāo)識迫在眉睫 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

  近期,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了《關(guān)于統(tǒng)籌運用質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)碳達(dá)峰碳中和工作的實施意見》。其中明確提出了到2025年基本建成涉及直接和間接碳排放的認(rèn)證制度體系的目標(biāo)。在實物和服務(wù)產(chǎn)品層面,將有序建立國家統(tǒng)一推行的產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度,統(tǒng)一制定認(rèn)證目錄、實施規(guī)則和標(biāo)識,按照“成熟一個、設(shè)立一個”的原則,逐步開展產(chǎn)品碳足跡等碳標(biāo)識認(rèn)證。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

  對于民航業(yè)而言,這意味著機(jī)票碳標(biāo)識制度的建立成為了行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。機(jī)票碳標(biāo)識將記錄每一次航班服務(wù)的碳排放量,通常由以下排放數(shù)據(jù)構(gòu)成: 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

  范圍一:直接排放(Scope 1):

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  飛機(jī)燃料消耗:這是機(jī)票碳足跡中最大的部分,包括飛機(jī)在一次航班中燃燒燃料產(chǎn)生的直接二氧化碳排放。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

  范圍二:間接排放(Scope 2): 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

  航空公司設(shè)施能源使用:包括航空公司辦公樓、機(jī)庫、機(jī)場設(shè)施等使用的電力和熱能。

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  范圍三:其他間接排放(Scope3): 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

  飛機(jī)制造和維護(hù):飛機(jī)的生產(chǎn)和維護(hù)過程中產(chǎn)生的碳排放。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

  機(jī)上服務(wù):包括餐飲服務(wù)、廢物處理、洗滌布草等服務(wù)的碳排放。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

  機(jī)場運營:包括旅客使用的機(jī)場設(shè)施和服務(wù),如候機(jī)樓、交通工具、地勤服務(wù)等。 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

  旅客交通:旅客前往和離開機(jī)場的交通工具產(chǎn)生的排放。

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  貨物運輸:飛機(jī)上運輸?shù)呢浳锏纳芷谂欧拧?本文`內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

  員工通勤:航空公司員工上下班的交通排放。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

  為了準(zhǔn)確計算一張機(jī)票的碳標(biāo)簽數(shù)據(jù),航空公司需要收集和分析所有相關(guān)的排放數(shù)據(jù),并采用標(biāo)準(zhǔn)化的計算方法。比如,具體到平均到個人的燃油消耗,由于不同航班上座率的差異,需要制定行業(yè)規(guī)范和計算方法,以確保排放量被公平合理地標(biāo)識到機(jī)票上。除此以外,具體那些排放數(shù)據(jù)需要被納入機(jī)票碳標(biāo)簽標(biāo)識范圍等問題,都需要全行業(yè)在有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下配合第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)共同制定。

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  隨著2025年碳標(biāo)識認(rèn)證體系的建立,機(jī)票碳標(biāo)識制度的推行將成為民航業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵一步。表面上看,機(jī)票碳標(biāo)簽的基本職能是讓乘機(jī)人明確的知曉本次消費的所造成的碳排放量,從而引導(dǎo)消費者選擇低排放航班。但實際上,碳標(biāo)簽的價值遠(yuǎn)不止于此。(簡單迫在眉睫)

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  三、基于機(jī)票碳標(biāo)識的碳普惠可成為航司和旅客雙贏的商業(yè)閉環(huán)

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  碳普惠是雙碳體系中重要環(huán)節(jié),是其相關(guān)政策落實到個人的實現(xiàn)路徑。10月7日,上海市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《上海市碳普惠管理辦法(試行)》,(以下簡稱“管理辦法”)考慮到上海在全國碳交易體系中的核心地位,本管理辦法大有在全國推廣之前先行試水的意味。在民航領(lǐng)域建立的機(jī)票碳標(biāo)識體系,能給為航司通過旅客碳普惠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值提供切實依據(jù)。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

  個人碳普惠賬戶的作用

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  個人碳普惠賬戶是碳普惠體系的基礎(chǔ),它為每個人的低碳行為提供了量化和獎勵。每個人通過生活中的選擇,如乘坐公共交通、減少能源消耗等,都可以在個人賬戶中積累碳積分?!豆芾磙k法》第二條對碳普惠給出了定義:“是指針對本市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他社會組織或個人在綠色出行、能源節(jié)約、資源循環(huán)利用、可再生能源利用等領(lǐng)域的減碳行為,基于本市公布的碳普惠方法學(xué)進(jìn)行量化和賦予一定價值,并運用商業(yè)激勵、政策支持、市場交易等方式,推動建立綠色低碳生產(chǎn)生活方式的正向激勵機(jī)制。”個人碳普惠賬戶作為記錄碳積分的工具,正是碳普惠定義中所提倡的商業(yè)激勵的具體實現(xiàn)形式。

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  民航旅客碳普惠

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  民航旅客碳普惠是指將民航旅客的出行與碳排放量關(guān)聯(lián),通過認(rèn)證后的機(jī)票碳標(biāo)識,鼓勵旅客選擇低碳排放航班。在實施過程中,需制定相應(yīng)的碳積分制度:旅客通過選擇低碳航班積累碳積分,可兌換各種獎勵,如航空里程、酒店積分等,從而激勵更多人參與低碳行動。通過碳積分制度,航司可增強旅客粘性,提高企業(yè)形象。更為重要的是,旅客個人碳積分將成為構(gòu)成航司碳資產(chǎn)的涓涓細(xì)流。

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  個人碳普惠方法學(xué)開發(fā)

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  為了使旅客通過購買低碳機(jī)票能夠獲得有效的碳積分,需要開發(fā)相應(yīng)的“民航旅客碳普惠方法學(xué)”。在雙碳領(lǐng)域,“方法學(xué)”(Methodology)是指用于量化、監(jiān)測、報告和驗證(MRV)溫室氣體排放和減排效果的一套規(guī)則、程序和指導(dǎo)原則。方法學(xué)通過比較基準(zhǔn)情況下航班的排放量和低碳航班排放量的數(shù)據(jù)(由機(jī)票碳標(biāo)識認(rèn)證提供),來確認(rèn)每一個旅客選擇低碳航班出行實際獲得的減排量。簡而言之,開發(fā)、備案“民航旅客碳普惠方法學(xué)”是民航旅客獲得碳普惠積分的必備條件與計算標(biāo)準(zhǔn),這一點在《管理辦法》第五條中也有明確的規(guī)定。

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  航空公司碳積分的轉(zhuǎn)移與利用

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  依據(jù)備案后的方法學(xué),選擇低碳航班進(jìn)行出行可獲得“市減污降碳中心”簽發(fā)的減排量,并可轉(zhuǎn)化為碳積分,然后依據(jù)這些積分向航司兌換商品和服務(wù)等權(quán)益。航司作為碳普惠權(quán)益主體,在這些積分通過兌換匯總后,轉(zhuǎn)化為屬于航司的場景減排量(碳資產(chǎn)),即可在上海環(huán)交所碳市場進(jìn)行出售。雖然單張機(jī)票、單個旅客所得的碳積分價值有限,但考慮到航司龐大的客運量,累計所得的碳資產(chǎn)數(shù)量將相當(dāng)客觀。換一個角度考慮,如果降低碳排放成為必須的行業(yè)管理要求,那么匯集旅客的碳資產(chǎn)變現(xiàn)就能成為碳市場對航司的補貼。航司通過碳交易所得的收入,反過來可用于對民航旅客的補貼,增強自身市場競爭力。就目前情況來看,國內(nèi)主要碳資產(chǎn)成交價格持續(xù)上漲,隨著近期鋼鐵、水泥等行業(yè)被強制納入碳市場,預(yù)計在未來碳資產(chǎn)價格將持續(xù)上漲,那么越是能提前開始累計碳資產(chǎn),就越能夠“早起的鳥兒有蟲吃”。

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  可持續(xù)航空燃料(SAF)的推廣

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  民航旅客在接收到碳積分的實質(zhì)福利后,會更傾向于選擇低碳航班,這將更進(jìn)一步促進(jìn)航司主動降低航班的碳排放,在碳資產(chǎn)價格日益上漲的情況下,可持續(xù)航空燃料(SAF)的推廣或因此更進(jìn)一步。碳普惠制度應(yīng)當(dāng)成為推動社會整體向低碳轉(zhuǎn)型的動力。通過有效的市場機(jī)制,我們可以實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。

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顧勝勤供圖

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  結(jié)語

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  在全球共同應(yīng)對氣候變化的大背景下,中國的雙碳目標(biāo)不僅彰顯了國家責(zé)任,更為各行各業(yè)提出了轉(zhuǎn)型升級的要求。民航業(yè)作為國際化程度極高的行業(yè),其碳減排工作自然成為全球關(guān)注的焦點。機(jī)票碳標(biāo)識作為創(chuàng)新的減排工具,不僅為消費者提供了明確的低碳選擇,而且通過個人碳普惠賬戶和碳積分轉(zhuǎn)移的機(jī)制,形成了從個人到企業(yè),再到整個社會的碳減排參與鏈。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

  后注:

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  CEA(中國認(rèn)證排放減量):

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  CEA是指在中國國家碳交易體系內(nèi),通過項目減排所獲得的、經(jīng)過國家認(rèn)證的排放減量。 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

  這些減排量是通過實施特定的減排項目(如可再生能源項目、能效提升項目等)獲得的。

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  CEA通常用于國家碳交易市場,企業(yè)可以通過購買CEA來滿足其減排義務(wù)或達(dá)到政府規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

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  CCER(中國自愿減排交易):

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  CCER是指在中國自愿減排市場上交易的碳減排量,這些減排量不是通過國家強制的碳交易體系產(chǎn)生的,而是企業(yè)、組織或個人自愿減排的結(jié)果。CCER可以通過多種方式產(chǎn)生,如植樹造林、節(jié)能減排項目、使用清潔能源等。企業(yè)可以購買CCER來補償自己的碳排放,或者用于企業(yè)的社會責(zé)任報告,也可以作為綠色品牌建設(shè)的一部分。

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 ?。ū疚脑凇洞箫w機(jī)》11月刊登)

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