劉倩:碳排放權(quán)新規(guī)出臺,低碳排放行業(yè)將受益

文章來源:中新經(jīng)緯碳交易網(wǎng)2024-02-08 13:09

近日,國務(wù)院公布《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》(以下簡稱“條例”),自2024年5月1日起施行,從六個方面構(gòu)建了碳排放權(quán)交易管理的基本制度框架,為全國碳排放權(quán)交易市場運(yùn)行管理提供明確法律依據(jù),有利于保障全國碳排放權(quán)交易市場的平穩(wěn)運(yùn)行。
條例為何此刻出臺?
這一條例的出臺是基于全球碳市場迅速發(fā)展的國內(nèi)外背景。從全球視角來看,實(shí)際運(yùn)行的碳市場數(shù)量已從13個增至28個,覆蓋的排放量占全球溫室氣體排放總量的比例也從8%躍升至17%,從2014年的不到40億噸增加到目前的90億噸。
2023年,中國全國碳市場在建設(shè)過程中繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)。在保障市場穩(wěn)定運(yùn)行和第二個履約期配額清繳工作順利進(jìn)行的同時,進(jìn)一步優(yōu)化了履約期配額的分配。此外,市場擴(kuò)容的準(zhǔn)備工作也在持續(xù)深入推進(jìn),數(shù)據(jù)管理和評估核查體系的完善以及碳排放權(quán)交易立法等工作都取得了顯著進(jìn)展。與2022年相比,2023年全國碳市場的交易量和交易額均大幅增長,碳排放配額(CEA)的成交量和成交額分別達(dá)到2.12億噸和144.44億元。成交均價也呈現(xiàn)持續(xù)走高趨勢,年終收盤價達(dá)79.42元/噸,較2022年上漲44%。
在此之前,中國在碳排放權(quán)交易管理方面缺乏專門的法律、行政法規(guī),主要依據(jù)國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)章和文件來執(zhí)行。然而,這種立法位階較低、權(quán)威性不足的情況已難以滿足規(guī)范交易活動、保障數(shù)據(jù)質(zhì)量和懲處違法行為等實(shí)際需求。因此,亟需制定專門的行政法規(guī),為全國碳排放權(quán)交易市場提供明確的法律依據(jù),以保障和促進(jìn)其健康發(fā)展。
哪些行業(yè)將直接受影響?
中國碳市場建設(shè)將深刻影響多個行業(yè),其中能源、制造、交通、鋼鐵、化工和電力等行業(yè)將受到最直接的影響。這些行業(yè)中的企業(yè)將面臨減排壓力,需要采納清潔生產(chǎn)技術(shù)、增加可再生能源投資并推動綠色交通發(fā)展。高碳排放行業(yè)必須調(diào)整生產(chǎn)方式、提高能效以適應(yīng)碳市場的要求。同時,碳市場也將為低碳排放或零碳排放的行業(yè)如可再生能源產(chǎn)業(yè)帶來政策優(yōu)勢和發(fā)展機(jī)遇。這一變革標(biāo)志著中國正朝著更為環(huán)保和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)模式邁進(jìn)。
對于高碳排放行業(yè)如能源、制造和交通而言,中國碳市場既帶來挑戰(zhàn)也帶來機(jī)遇。挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在必須適應(yīng)新的市場規(guī)則、減少碳排放并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)成本。然而,碳市場也為企業(yè)提供了轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的機(jī)遇。例如,通過參與碳配額交易和碳金融服務(wù),企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)碳排放成本的有效管理并獲得經(jīng)濟(jì)獎勵。此外,碳市場還推動了綠色金融和可持續(xù)投融資的發(fā)展,為這些行業(yè)提供了更多的融資支持。因此,雖然面臨挑戰(zhàn),但高碳排放行業(yè)也有機(jī)會在碳市場的推動下實(shí)現(xiàn)更加綠色和可持續(xù)的發(fā)展。
低碳排放或零碳排放的行業(yè)將因此受益,并有機(jī)會利用這一政策優(yōu)勢。溫室氣體自愿減排交易管理辦法為這些行業(yè)開辟了新的機(jī)遇。符合規(guī)定的法人、組織和自然人現(xiàn)在都能參與自愿減排活動,并通過項目和減排量的登記獲得溫室氣體減排認(rèn)證。這為低碳和零碳行業(yè)構(gòu)建了一個減排資產(chǎn)交易的平臺。積極參與的企業(yè)不僅能獲得額外收益,還能推動清潔技術(shù)的應(yīng)用和能效水平的提高。新能源公司、清潔技術(shù)提供商、可再生能源開發(fā)商以及綠色建筑和節(jié)能行業(yè)等上市公司,都有望從中國的碳市場發(fā)展中獲益,并通過參與自愿減排活動、推動技術(shù)創(chuàng)新和加速可再生能源應(yīng)用來獲取更多商業(yè)機(jī)會。
碳排放權(quán)交易將呈現(xiàn)哪些趨勢?
碳排放權(quán)交易市場在國內(nèi)外投資者中的吸引力正在逐漸增強(qiáng)。條例的頒布為碳市場交易管理提供了明確的法規(guī)依據(jù),并加大了對違法行為的懲罰力度,這無疑提升了碳市場機(jī)制的全球信譽(yù)。這種明確性和規(guī)范性的提高降低了投資風(fēng)險,使得中國碳市場更具吸引力,尤其是對于國際投資者而言。這一舉措增強(qiáng)了投資者對中國碳市場的信心,特別是那些注重法規(guī)合規(guī)性和長期可持續(xù)性的投資者。市場實(shí)際運(yùn)行和法規(guī)執(zhí)行情況將是投資者未來密切關(guān)注的重點(diǎn)。
從長遠(yuǎn)來看,碳排放權(quán)交易市場將對國家的能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。市場正在由軟約束向硬約束轉(zhuǎn)變,這意味著碳配額的發(fā)放將更為嚴(yán)格,企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)絕對總量的減排目標(biāo)。這種變化將推動傳統(tǒng)高碳行業(yè)向清潔、低碳技術(shù)轉(zhuǎn)型,從而重塑國家的能源結(jié)構(gòu)。同時,市場參與主體的多元化將激發(fā)碳市場的活力,吸引更多非控排企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和個人投資者參與進(jìn)來。這將進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低碳、綠色方向調(diào)整。
特別是重點(diǎn)控排行業(yè)的調(diào)整,如將特定排放設(shè)施如火電廠、煉油廠和航線納入控排范圍,將更精準(zhǔn)地引導(dǎo)這些關(guān)鍵行業(yè)實(shí)現(xiàn)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展。隨著市場格局從區(qū)域市場向統(tǒng)一全國市場、甚至與國際市場對接的轉(zhuǎn)變,中國碳市場有望成為全球碳交易的重要樞紐。這將有助于國內(nèi)企業(yè)更好地融入國際碳交易體系,實(shí)現(xiàn)全球碳市場的互聯(lián)互通。未來幾年內(nèi),我們期待碳排放權(quán)交易市場在推動碳減排、低碳技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用方面發(fā)揮更大作用,助力國家實(shí)現(xiàn)碳中和的宏偉目標(biāo)。

夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm



作者 劉倩 中央財經(jīng)大學(xué)可持續(xù)準(zhǔn)則研究中心研究部主任
【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來源和作者,僅供訪問者個人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。

省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會城市碳交易所,碳市場,碳平臺)

華北【北京、天津、河北石家莊保定、山西太原、內(nèi)蒙】東北【黑龍江哈爾濱、吉林長春、遼寧沈陽】 華中【湖北武漢、湖南長沙、河南鄭州】
華東【上海、山東濟(jì)南、江蘇南京、安徽合肥、江西南昌、浙江溫州、福建廈門】 華南【廣東廣州深圳、廣西南寧、海南海口】【香港,澳門,臺灣】
西北【陜西西安、甘肅蘭州、寧夏銀川、新疆烏魯木齊、青海西寧】西南【重慶、四川成都、貴州貴陽、云南昆明、西藏拉薩】
關(guān)于我們|商務(wù)洽談|廣告服務(wù)|免責(zé)聲明 |隱私權(quán)政策 |版權(quán)聲明 |聯(lián)系我們|網(wǎng)站地圖
批準(zhǔn)單位:中華人民共和國工業(yè)信息部 國家工商管理總局? 指導(dǎo)單位:發(fā)改委 生態(tài)環(huán)境部 國家能源局 各地環(huán)境能源交易所
電話:13001194286
Copyright@2014 tanpaifang.com 碳排放交易網(wǎng) All Rights Reserved
國家工信部備案/許可證編號京ICP備16041442號-7
中國碳交易QQ群:?6群碳交易—中國碳市場??5群中國碳排放交易網(wǎng)