環(huán)境署《2023年適應差距報告：資金短缺，準備不足——
氣候適應投資與規(guī)劃不充分，全世界面臨風險》發(fā)現，在氣變影響日益嚴重，氣候適應本應隨之加速的情況下，相關進展卻在全面放緩。
. 2023年，最高氣溫記錄被打破，而與此同時，風暴、洪水、干旱和熱浪也造成破壞。
這些不斷加劇的影響表明，我們迫切需要加大力度，保護易受氣變沖擊的群體，同時迅速減少溫室氣體排放。
. 然而，在《報告》 評估的融資、規(guī)劃和實施這三個領域，適應進展卻正在放緩。
. 減緩和適應行動的緩慢和不充分越來越頻繁地導致適應極限的出現，其中一些極限我 們或許已經觸及。
. 不充分的適應加深了氣候危機，可能引發(fā)嚴重
的損失和損害后果， 對最易受氣變沖擊的群體影響尤甚。
據最新估計，發(fā)展中國家近十年間的適應成本在每年2150億至3870億美元之間，這是一個合理的中間范圍。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
. 《報告》進行了重大更新， 現在估計的適應成本高于早期研究。
. 按照模型估計，發(fā)展中國家的適應成本在近十年間為每年 2150 億美元， 預計到 2050 年將大幅增加。
. 根據對所有發(fā)展中國家的國家自主貢獻和國家適應計劃花費的推算，在 2021 年至 2030 年期間，落實國內適應工作重點所需的適應資金估計為每年 3870 億美元。
發(fā)展中國家的適應資金需求是國際公共資金流的10-18倍，比之前估計的范圍高出50%以上。
. 流向發(fā)展中國家的多邊雙邊公共適應資金在 2021 年減少了 15%，降至 210 億美元左右。
. 盡管在格拉斯哥舉行的第 26 屆聯合國氣候變化大會上（COP26）各國承諾到 2025 年 實現適應資金支持較 2019 年水平翻倍，達到每年 400 億美元左右，但此次的資金縮減 帶來了令人擔憂的先例。
. 由于適應資金需求的不斷增長和資金流的衰退，當前的適應資金缺口估計為每年 1940 億到 3660 億美元之間。
盡管對適應行動的需求增加了，但適應規(guī)劃和實施似乎處于停滯狀態(tài)。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
. 盡管六分之五的國家至少擁有一項國家級適應規(guī)劃，但實現全球覆蓋的進展正在放緩 , 還需更強力的支持。
. 《聯合國氣候變化框架公約》半數以上的締約方都擁有兩項及以上的國家級規(guī)劃。因 此， 進展主要體現在充分性和有效性方面。
. 受四大國際氣候基金支持的適應行動數量低于上一年度， 這可能是由于 2019 冠狀病毒 病和烏克蘭戰(zhàn)爭的影響。在過去十年間，適應行動的數量一直停滯不前。
由于減緩和適應進展緩慢，與氣候相關的損失和損害正在增加。
. 最近的一項研究表明，在過去 20 年里， 僅 55 個最易受氣候影響的經濟體就已經遭受 了超過 5000 億美元的損失和損害。
. 此類損失將在未來幾十年內急劇上升，特別是在缺乏有力的減緩適應措施的情況下。 應對損失和損害已迫在眉睫，還需要更加強勁的資金支持。
. 新的損失和損害基金將成為調動資源的重要工具，但問題仍然存在。 這項基金需要發(fā) 展更加創(chuàng)新的融資機制，以達到必要的投資規(guī)模。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
現在對適應和減緩進行投資將最大限度地減少未來的氣候損失。
. 雄心勃勃的適應工作可以增強復原力， 這對于低收入國家和包括婦女在內的弱勢群體 尤為重要。
. 研究表明，每投入 10 億美元用于適應沿海洪水，就能減少 140 億美元的經濟損失。
. 每年為農業(yè)投資 160 億美元，就能讓約 7800 萬人免遭氣候影響導致的饑餓或長期饑餓。
至關重要是尋找創(chuàng)新供資方式以支持適應行動的強化， 并重點關注預期適應和有效性。
. 無論是到 2025 年實現流入發(fā)展中國家的國際資金較 2019 年翻倍的目標，還是 2030 年 “新集體量化目標”，都無法獨自彌合適應資金缺口。
. 《報告》指明了增加融資的七種途徑，包括國內支出、國際和私營部門融資這三種方 式。
. 其他途徑包括：匯款，增加和定制中小企業(yè)融資，落實《巴黎協定》2.1(c)條款——將 資金流轉向低碳和氣候適應型發(fā)展道路，以及推動“布里奇頓倡議”提出的全球金融架 構改革。
第二十八屆聯合國氣候變化大會（COP28）必須在適應、損失和損害方面形成新的動能。 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
. 損失與損害基金以及正在進行的有關建立氣候融資“新集體量化目標 ”的討論是朝著正 確方向邁出的重要步伐。
. 隨著首次“全球盤點”的進行，以及在 COP28 為達成這些目標取得重大進展，就可以為“ 全球適應目標”提供參考，并為適應資金的需求提供更強有力的框架， 同時也不會忽視 減緩力度的加大。
. 政策制定者、多邊銀行、投資者和私營部門必須讓 COP28 成為世界全力以赴確保低收 入國家和弱勢群體（如婦女、原住民等）免受氣候影響的時機。
【版權聲明】本網為公益類網站，本網站刊載的所有內容，均已署名來源和作者，僅供訪問者個人學習、研究或欣賞之用，如有侵權請權利人予以告知，本站將立即做刪除處理（QQ：51999076）。
國家工信部備案/許可證編號
